Comentario PNUD 2004 Segunda Parte

Al principio del informe, se exponen ciertas situaciones en las que diferentes personas, de diferentes clases sociales luchan fuertemente por sus intereses y por tratar de cambiar algo que, a su parecer, no esta funcionando correctamente. A la vez, se muestra la diferencia que existe en los diferentes estratos de la sociedad y en como para algunos es mas fácil poder lograr lo que desean; Silvia, por ejemplo, con sus esfuerzos de mejorar la recolección de cartones en su barrio, se topó con innumerables obstáculos que le impedían poder llevar a cabo su objetivo. Sus propuestas no tuvieron gran acogida por parte de las autoridades del sector ni tampoco por parte de sus vecinos.

Por otro lado, vemos a Carlos, quien vive en un sector tradicional de barrio alto, que al enterarse de nuevas construcciones de altura en su barrio, indignado utilizó todos sus recursos, no necesariamente económicos, sino mas bien contactos, para impedir que se hicieran respetar los planos reguladores. A pesar de las infinitas oportunidades que tenía Carlos, no pudo evitar la construcción, pero sí tiene esperanzas de que con todo lo que hizo, su barrio no cambiará por completo.

Con estos dos ejemplos se puede ver claramente las diferencias que existen entre las diferentes clases sociales; por un lado el tener pocos recursos y contactos, en éste país, es un significativo obstáculo para poder lograr objetivos, surgir y salir adelante.

Pero a la vez, se puede observar que el “tener oportunidades y ganas no bastan”, ya que en el caso de Carlos, a pesar de tener recursos y contactos, no logro lo que quería.

Aca es donde entra el debate entre “actor” y “estructura”. Por una parte, esta el actor, quien debe dotarse de capacidades para poder satisfacer sus necesidades, lograr sus objetivos y poder actuar en la sociedad. Por otra parte, esta la estructura, que es la forma en que la sociedad está organizada. En el informe se plantea que estos dos están interrelacionadas y que son dependientes una de la otra (cada acción está regulada por una estructura, y cada estructura se confirma en las acciones). Pero éste proceso de dependencia recíproca en la práctica no se lleva a cabo plenamente. Muchas veces vemos cómo se pasan a llevar personas, barrios y hasta comunidades enteras con diferentes leyes e intervenciones, donde no se toman en cuenta las opiniones de sus afectados.

Para poder solucionar este problema que se está viviendo en el Chile actual, es necesaria una reforma estructural desde sus raíces, ya que estas situaciones vienen sucediendo desde la época de colonización, y hasta el día de hoy no se ha podido superar.

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