Funciones Del Estado

INTRODUCCIÓN

Todo Estado, sin tomar en cuenta su forma de gobierno debe realizar funciones, tiene que haber determinadas manifestaciones de actividad que no pueden faltar, pues si desaparecen se destruye la vida misma del Estado, pues a través de su actividad es como el organismo político puede llegar a realizar esos fines que lo originan y justifican.

Para poder lograr los fines, el Estado tiene que realizar una actividad, esta actividad se desarrolla de acuerdo al contenido de las funciones atribuidas a sus órganos inmediatos.

Art. 49 Constitucional

“El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial”

Capítulo I

PODER EJECUTIVO

La actividad fundamental del Ejecutivo será la realización de actos administrativos, esta función administrativa se dirige a satisfacer una necesidad concreta o a obtener el bien o la utilidad que la norma jurídica debe garantizar.

La función administrativa aplica las normas jurídicas, actuándolas y su objeto es la satisfacción de los propios intereses y de los colectivos.

De acuerdo con la Constitución

Art 80. Se deposita el ejercicio del supremo poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denominara “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”.

Art. 81. La elección del Presidente será directa y en los términos que disponga la ley electoral.

Este es un cargo de elección popular, es decir, todos los ciudadanos del país tienen derecho a votar en forma directa. El periodo de gobierno es de seis años y el individuo que haya ocupado el cargo por ningún concepto o circunstancia puede ser reelecto.

La función principal de Ejecutivo es hacer que se cumplan las leyes.

Algunos requisitos para ser presidente, incluidos en el artículo 82 constitucional, entre otros son:

1. Ser ciudadano mexicano por nacimiento e hijo de padre o madre mexicana y haber residido en el país al menos durante veinte años, según la reforma del 1 de julio de 1994, vigente a partir del 31 de diciembre de 1999.

2. Tener 35 años cumplidos al día de la elección.

3. Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección.

4. No pertenecer al estado eclesiástico (iglesia)

5. No estar en servicio activo en el ejército seis meses antes al día de la elección.

6. No haber sido secretario, subsecretario, procurador de la republica ni gobernador de un estado seis meses antes al día de la elección.

7. No haber ocupado el cargo de presidente con anterioridad.

Las facultades y obligaciones que otorga el articulo 89 al Ejecutivo Federal son, entre otras, las siguientes:

Tiempo en que ocurre la ausencia Órgano que lo nombra Presidente

En los dos primeros años Congreso de la Unión Interino

En los cuatro últimos años Congreso de la Unión Sustituto

En cualquier tiempo Comisión Permanente Provisional

En las entidades federativas, el poder Ejecutivo esta depositado en el gobernador del estado, en el Distrito Federal, el cargo del jefe de gobierno equivale al del poder Ejecutivo de una entidad federativa

Capítulo II

PODER LEGISLATIVO

La actividad fundamental del Poder Legislativo será la creación de normas jurídicas de observancia general.

Groppali define el Poder Legislativo como “la actividad del Estado que tiende a crear el ordenamiento jurídico y que se manifiesta en la elaboración y formulación, de manera general y abstracta, de las normas que regulan la organización del Estado, el funcionamiento de sus órganos, las relaciones entre el Estado y ciudadanos y las de los ciudadanos entre si”.

El órgano Legislativo como pocas excepciones, como sucede en México, se compone de dos Cámaras que colaboran en la tarea legislativa, de acuerdo con el mecanismo fijado en las constituciones.

De acuerdo con la Constitución:

Art. 50 “El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso general, que se dividirá en dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.”

Cámara de Diputados:

Art. 51 “La Cámara de Diputados se compondrá de representantes de la nación, electos en su totalidad cada tres años. Por cada diputado propietario, se elegirá un suplente”.

Art. 52 “La Cámara de Diputados estará integrada por 300 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que serán electos según el principio de representación proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones plurinominales.”

Cámara de Senadores:

Art. 56 “La Cámara de Senadores se integrará por 128 senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos serán elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera minoría. Para estos efectos, los partidos políticos deberán registrar una lista con dos fórmulas de candidatos. La senaduría de primera minoría la será asignada a la formula de candidatos que encabece la lista del partido político que, por si mismo, haya ocupado el segundo lugar en número de votos en la entidad de que se trate. Los treinta y dos senadores restantes serán elegidos según el principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción plurinominal nacional. La ley establecerá las reglas y fórmulas para estos efectos.

La Cámara de Senadores se renovara en su totalidad cada seis años”

Art. 57 “Por cada senador propietario se elegirán un suplente”

La estructuración particular de las asambleas legislativas es tarea que corresponde a las diferentes constituciones concretas de los estados.

Las constituciones de los Estados están relacionadas con la función legislativa de cada uno de ellos y pueden ser flexibles o rígidas.

Flexible: cuando puede ser modificada por el órgano legislativo normal

Rígidas: cuando se requiere la existencia de un órgano superior o cuando se exige para modificarla que se observe un procedimiento excepcional.

La Constitución Mexicana es rígida por que no puede ser modificada por el procedimiento legislativo ordinario, sino que sus reformas tienen que ser hechas por el Poder Constituyente.

En el sistema mexicano, el Poder Legislativo se encuentra sujeto a las normas constitucionales, que tienen una jerarquía superior a las normas que el mismo puede elaborar. Al tener esta jerarquía superior, toda actividad del Legislativo al elaborar las leyes ordinarias ha de basarse precisamente en

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