Resident Evil

Las políticas públicas se enfocaron más en la desigualdad que en la pobreza, aunque

había una estrecha relación entre ambas, y las medidas se centraron más en cambios

estructurales – la redistribución de los activos, cambios en la propiedad de los medios

de producción, controles sobre el mercado – que en programas sociales. Dentro del

Estado algunos argumentaron que se alcanzaría la justicia social mediante el control

de la economía y los medios de producción por parte del Estado, mientras otros

abogaron por la descentralización y desconcentración radical mediante la puesta en

marcha de un socialismo utópico.

A pesar del retroceso en las reformas en la segunda mitad de la década y la caída en

los ingresos con el comienzo de los años de crisis económica se lograron algunos

cambios estructurales y en actitudes y valores favorables a la reducción de la pobreza,

sobre todo la reforma agraria.

Movimientos sociales existentes

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Dentro de un ambiente de cambios positivos para el agro nacional pero con fuertes

matices autoritarios y populistas, en los que las ilusiones y expectativas de la

población crecían, encontramos la presencia de tres movimientos sociales: el

movimiento agrario, el movimiento sindical y el movimiento barrial. Cabe resaltar que

los miembros de los dos primeros movimientos encuentran sus orígenes mucho antes.

En el caso del movimiento agrario, normalmente en 1947 con la creación de la CCP. Y

en el caso del movimiento sindical a comienzos del siglo XX con la aparición de la clase

trabajadora en el Perú. Pero, en todo caso, es importante establecer que de los

movimientos sociales que identificamos el día de hoy, el movimiento agrario y el

sindical tenían fuerza y jugaban un papel importante durante el gobierno de Velasco.

Otro movimiento social importante en esta época fue el movimiento barrial. Este es un

movimiento hoy inexistente, por lo que no es parte de nuestro análisis. Pero es

importante mencionar que en las décadas 70 y 80 tuvo un papel significativo a partir

de las invasiones por tierra y las movilizaciones por servicios básicos (principalmente

agua).

Estos años se caracterizan también por ver el surgimiento de tres importantes

movimientos que en los años siguientes adquirirían mucha fuerza. El movimiento

feminista, el movimiento popular de mujeres y el movimiento de DDHH encuentran sus

inicios en los fines de la década de 1970.

En el caso del movimiento feminista, a fines de los 70s se empezaron a crear diversas

organizaciones, ONGs y colectivos feministas. Esto dio origen al movimiento. Las

mujeres que conformaban estas organizaciones habían sido, en su gran mayoría,

participantes de partidos de izquierda. Es decir, venían de una formación política.

Esto tiene correlación con lo que ya mencionamos, que durante la década de 1970 los

partidos políticos y las organizaciones sociales tuvieron vínculos muy estrechos que

permitió crear y fortalecer capacidades políticas.

El movimiento de mujeres empezó también a fines de los 70s producto de la crisis

política y económica. Muchas mujeres se organizaron alrededor de “ollas comunes”.

En un primer momento había entre 100 y 200 “ollas comunes”. Ellas darían inicio a

Organizaciones de Mujeres, tales como los Comedores Populares y los Comités de Vaso

de Leche. Estas organizaciones serían los cimientos de un movimiento de base de

mujeres organizadas.

Por último, si bien es cierto que muchos expertos ubican el inicio del movimiento de

DDHH en la década de 1980, especialmente con la creación de la Coordinadora

Nacional de DDHH, consideramos que fue a fines de los 70s cuando se fueron

sembrando las semillas que dieron origen al movimiento. Entre los hitos de esta

década encontramos al Paro Nacional de 1977, en el que la defensa por los derechos

se hizo presente de manera explícita por primera vez. Además, como dice Coletta

Youngers, “la respuesta de los militares al paro fue el principal catalizador para la

formación de grupos locales de derechos humanos en todo el país” (Youngers 2003:

39). Además, en esta década también se creó la Comisión Nacional de DDHH en 1979 y

los CODEH – Comités de Derechos Humanos. Todo esto construyó las bases necesarias

para la consolidación del movimiento en la década siguiente.

2. Los 80s

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Política

1980 marcó el retorno de la democracia al Perú, con el inicio del segundo gobierno de

Fernando Belaúnde Terry. En 1985 lo sucedía Alan García Pérez, frente al primer

gobierno aprista de la historia del país. Esta década estuvo marcada por la

democracia, que forjó la apertura de espacios para la movilización. Pero también por

la violencia política y la crisis económica.

En lo que a la Izquierda peruana se refiere, estamos ante el florecimiento y

decaimiento de Izquierda Unida (IU). Diversos actores y organizaciones de izquierda se

unieron y fundaron IU en 1980. Tres años después este partido llevaba a Alfonso

Barrantes a la alcaldía de la ciudad de Lima. Durante la primera mitad de esta década,

IU tuvo amplio respaldo ciudadano, en especial en los sectores populares. Incluso,

Barrantes participó en las elecciones generales de 1985, donde quedó en segundo

lugar, detrás de Alan García. Pero una vez que Barrantes salió del municipio limeño en

1987, IU entró en un proceso de decaimiento. Para fines de la década su presencia era

mínima y toda la fuerza que había adquirido estaba en proceso de desaparición.

La principal característica de la década de 1980 fue la violencia política. El Perú

estuvo inmerso en una guerra interna. Sendero Luminoso (SL) y el Movimiento

Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) fueron las dos agrupaciones terroristas que

lideraban una lucha que estremeció al país. Las Fuerzas Armadas peruanas debieron

hacerles frente. SL

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