Tema 1. Orígenes de la ciencia administrativa o la teoría de la administración pública.

Tema 1. Orígenes de la ciencia administrativa o la teoría de la administración pública.

¿A qué factores está ligada la ciencia administrativa? 

R= La teoría de la administración pública como disciplina científica ha estado irremediablemente ligada a dos factores:

1.- A la evolución que las instituciones políticas y administrativas han tenido en los diferentes contextos nacionales

2.- Al interés académico reflejado en la existencia de instituciones de educación superior orientadas a la formación de cuadros profesionales y especializados con vocación hacia la función pública y hacia la investigación sobre los procesos gubernamentales

¿En qué punto se encuentra la administración pública? 

R= Se encuentra todavía en el punto en que busca definirse y afirmarse como disciplina autónoma y especifica

¿Cómo se ha marcado el estudio de la administración pública? 

R= Por las tradiciones nacionales de cada región o país según la ubicación en el contexto europeo o americano

¿Representante teórico del Modelo Cameralista (Cámara) de Francia en 1705?

R= Nicolás de la Mare

Menciona las ciencias camerales de Europa

• Comercial
• Policía
• La Economía
• La CameralÍstica

Objetivo de la ciencia cameralista “La economía”

R= Preservar y acrecentar los bienes y la riqueza del Estado

¿Quién escribió la obra “la teoría de la administración”?

R= Lorenzo von Stein

¿Dónde tiene su cuna la tradición administrativa europea con la corriente del cameralismo?

R= En Alemania

Principios de la organización burocrática de Max Weber

R=

• Especialización
• Jerarquización
• Formalización
• Personal Operativo
• Impersonalidad

¿Tenia como objetivo construir una ciencia social nueva, que explicara la relaciones sociales y el conocimiento serviria de base para la accion administrativa?

R= La teoria de la administracion

Menciona 5 princpios de la aministracion

R= orden, equidad, estabilidad, iniciativa y remuneracion

Razones por las cuales tenian problemas los paises socialistas

R= razones historicas, doctrinales y practicas.

Menciona las 3 razones por la cual se presentaron los problemas para establecer la teoría administrativa en el este de Europa

R= Razones doctrinales, razones históricas y razones practicas

¿Cuál es la primera fase de la evolución de la ciencia administrativa?

R= La autonomía del derecho administrativo se confundía con el derecho constitucional

Mencione una de las características esenciales del estudio de la administración pública en Estados Unidos:

R= El menosprecio hacia las preocupaciones de tipo jurídico

¿Creadores de la obra “La teoría de la organización” y año de aparición?

R= March y Simón en 1958

Menciona dos de los principales ejes que han orientado el estudio de las organizaciones

R= Estructura y su funcionamiento

Menciona al menos dos de las teorías de la áreas teórico-sustantivas R=Teoría del management y teoría económica de la organización

Mencione 3 temáticas en las cuales se enfocan los diversos autores de la administración pública

R=  1- organización administrativa 2- administración financiera 3- la burocracia

Mencione las perspectivas bajo las cuales ha estado enfocada la administración pública de México

R= Economía, la ciencia de política y el derecho

¿A partir de que época se desarrolló con cierta fuerza doctrinal una corriente de análisis de la administración en México?

R= A partir de los 80´s

Tema 2 Definición y objeto de la administración pública

1. ¿Cómo se encuentran los tres diferentes rubros de las definiciones de la administración pública?

Como estructura, función y disciplina científica.

1. ¿Cuáles son las tres diferentes dimensiones de la administración pública?

Disciplina científica, organización y proceso.

1. ¿Cómo se define la administración pública?

La administración pública es la rama de las ciencias sociales cuyo propósito es describir y explicar, por un lado, la estructura y las tareas de los órganos a los cuales el poder ha confiado la misión del interés colectivo, del bienestar general, y, por otro lado, el comportamiento de los individuos y de los grupos que forman parte e intervienen en el funcionamiento de estos órganos o que influyen en ellos.

1. ¿Qué diferencia existe entre la administración pública y las organizaciones?

El sentido funcional.

1. ¿Que representa la sociedad civil?

La esfera de los intereses particulares y de las actividades privadas.

1. ¿Es caracterizado por la búsqueda del bien común y el monopolio de la violencia física?

 Sociedad política.

1. ¿Quién fue el personaje más destacado por un exponente teórico-práctico del modelo socialista y su aportación a la administración pública se dio en la propia actividad política y administrativa?

VLADIMIR I. LENIN

1. ¿Son aquellas que se transforman en una simple función administrativa con el fin de los intereses de toda la sociedad?

Funciones públicas.

1. ¿Son las funciones y características de la administración pública?

• Recursos humanos
• Finanzas
• Mercadotecnia
• Desarrollo tecnológico
• Misión
• Visión
• Planeación estratégica

1. ¿Cuáles con los fines de administración pública?

Interés general, bienestar y desarrollo.

1. ¿Cuáles son los tipos de restricciones?

Restricciones técnicas, restricciones económicas, restricciones jurídicas y restricciones políticas.

1. ¿Cuáles son los actos formales?

Sentencias, laudos, leyes, decretos, actos administrativos, programas y proyectos.

1. ¿Son los agentes ejecutivos de los órganos del Estado?

Los órganos de la administración del Estado.

1. ¿Conserva un campo propio en relación con el derecho constitucional?

La administración pública.

1. ¿Menciona los fenómenos que ayudan a reforzar el poder de la administración?

• La expansión del “poder técnico” correlacionado con el desarrollo tecnológico y la complejidad creciente de los problemas públicos.
• El acceso continuo y cada vez mayor a los puestos políticos por parte de los técnicos.

1. ¿Según Acosta Romero define Estado cómo?

Una organización política soberana, de una sociedad humana establecida, en un territorio determinado con dependencia y autodeterminación con órganos de gobierno y de administración que persiguen determinados fines mediante actividades concretas.

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