Acto administrativo y sus caracteristicas

1. DEFINA QUE ES ACTO ADMINISTRATIVO Y EXPLIQUE SUS CARACTERISTICAS.

R/ Declaracion  unilateral  de  voluntad de la administración, realizada  en ejercicio de la función administrativa  que produce efectos jurídicos generales o individuales.

CARACTERISTICAS:

Desisorios: Siempre debe tener una decisión negativa o positiva.

Unilateral: La administración la toma lo resuelve  decide por si sola sin tener en cuenta la voluntad de los particulares.

1. QUE DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACION Y LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

R/  No todo acto que realice la administración pública llevar la etiqueta de “acto administrativo”, como vimos anteriormente hay excepciones, es por esto que la doctrina hace una distinción entre actos administrativos y actos de administración. El acto de administración no produce ningún efecto jurídico con relación a terceros, por ello de que este no sea considerado acto administrativo.

1. MENSIONE EJEMPLO DE ACTOS DE LA ADMINISTRACION.

R/  1. Redacción de un oficio.

       2.  una demolición.

      3.  el asfaltado de una calle.

1. ENUMERO LAS CONDICIONES DE LEGITIMIDAD, LEGALIDAD O VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

R/

• Organo competente
• Declaración de voluntad
• Objeto o contenido
• Motivo o motivación
• Forma o formalidades

1. COMO SE CONSTITUYE EL ORGANO ADMINISTRATIVO EN TERMINOS DE COMPETENCIA.

R/:   El acto administrativo debe emanar del órgano competente al cual el ordenamiento jurídico le asignó las atribuciones en razón de la materia, territorio, tiempo y grado o jerarquía.

1. Entidad- institución
2. Funcionario que representa la entidad

1. QUE APTITUDES DEBE TENER EL ORGANO ADMINISTRATIVO EN TERMINOS DE COMPETENCIA.

R/  APTITUD:

• Frente al órgano: requisitos para postularse como candidato – gana elecciones – registro credecial – posesiones.
• Frente a los particulares: debe gobernr con completa imparcialidad todo lo que afecte esto vicia la nulidad de capacidad del órgano frente a los particulares.

1. ENUMERE, EXPLIQUE QUE FACTORES DETERMINAN LA COMPETENCIA  DEL ORGANO ADMINISTRATIVO.

• Grado
• Materia
• Territorio
• Tiempo

1. EXPLIQUE EL CONCEPTO DE AVOCACION, CUANDO ES LEGITIMA Y EN QUE CASOS SE DA Y CUAL ES SU INCOVENIENTE.

R/ La avocación es lo contrario de la delegación es hacerse cargo de funciones que son propias del subalterno, este fenómeno se puede dar porque no está cumpliendo sus funciones, porque las cumple mal, o porque se retarda en sus funciones.  Presenta un inconveniente porque suprime un recurso al particular  suprime la doble instancia.

1. EXPLIQUE EL CONCEPTO  DE DELEGACION ADMINISTRATIVA  Y ENUMERE SUS REQUISITOS.

1.  EXPLIQUE LA DECLARACION DE VOLUNTAD COMO CONDICION DE LEGITIMIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO Y DE QUIEN DEBE PROVENIR.

R/ El funcionario público no puede dictar un acto administrativo para fines que no coinciden con los queridos por el ordenamiento jurídico. Es la forma como se exterioriza el querer o el deseo de la administración – (desisorio) para que produzca efecto jurídicos

1. DEFINA EL SILENCIO ADMINISTRATIVO, COMO DEBE SER Y CUANDO PRODUCE EFECTOS.

R/ El silencio administrativo positivo o también llamado estimatorio da lugar al nacimiento de un acto presunto, por cuanto se entiende concedido lo que se ha solicitado.

• Este debe ser solamente en los casos expresamente previstos en disposiciones especiales, el silencio de la administración equivale a decisión positiva.
  
  

1. ENUMERE LAS CLASES DE SILENCIO ADMINISTRATIVO QUE EXISTEN

R/  

• Positivo
• Negativo
• Sustantivo
• Procesal

1.  EN QUE CASOS EL SILENCIO ADMINISTRATIVO ES POSITIVO, MENSIONE 3 JEMPLOS

R/ La virtud a la regla general en virtud de la ley en los casos expresamente consagrados, taxativos cuando la administración guarda silencio se entiende que transcurrio el tiempo para resolver, el silencio se entiende  como resuelto  a favor del particular

Ejemplos: licencia de construcción, solicitud de rectificación tv, permisos para desfiles, petición y consuita de documentos públicos.

1. CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA INVOCAR, FORMALIZAR O PROTOCOLIZAR EL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO.

R/

• Para que se protocolize el silencio administrativo positivo se acude a una notaria y pidiendo que la lleve al libro de protocolo poniendo numero y fecha y queda establecido como una escritura se coje la copia y se lleva a la curaduría

1. QUE REQUICITOS DEBEN EXISTIR PARA LA VALIDEZ DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO.

R/

1. CUANDO OPERA EL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO Y CUANDO EL SUSTANCIAL Y CUANDO ES PROCESAL.

R/

• silencio negativo: la regla general el que calla niega y este silencio se da cuando pasa un determinado tiempo y la administración no responde, se entiende negado.
• Silencio sustantivo: (petición) es cuando se le hace una petición a la administración y en 3 meses calendario se tiene respuesta  se entiende negada la solicitud.
• Silencio procesal: cuando se interrumpen los recursos en la via gubernativa y pasado 2 meses no hay pronunciamiento se entiende que la administración negó el recurso.

1.  ENUMERE Y EXPLIQUE LOS VICIOS DE LA VOLUNTAD DE LA DE LA ADMINISTRACION DE NATURALEZA SUBJETIVA.

R/ Afectan la oportunidad o el merito del acto administrativo cuando el funcionario actua en beneficio propio o de un tercero alternado el fin o propósito legal del acto administrativo.

• Abuso de poder
• Desviación de poder
• Falsa motivación
• Violación de normas – constitucionales

• Legales
• Reglamentarios

1. ENUMERE Y EXPLIQUE LOS VICIOS DE LA VOLUNTAD DE LA ADMINISTRACION DE NATURALEZA OBJETIVA.

R/

1. Cuando la voluntad tiene origen viciado por ineptitud del órgano: incompetencia del funcionario.

1. Cuando existen vicios en la preparación de la voluntad de la administración: En ocasiones la ley señala formalismos  o procedimientos que deben darse para la formación de la voluntad; si no se cumplen se vicia el nacimiento de esa voluntad.
2. Cuando aparecen vicios en la formación de la voluntad d la administración: - cundo la ley exige requisitos para que se exterioriza la voluntad de la administración.
3. Ausencia de autonomía estructural del órgano: Actuar incompleto de la administración (no se ha completado toralmente el órgano).

1. EXPRESE  UN CONCEPTO DEL OBJETO O CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO Y CUALES SON SUS CARACTERISTICAS.

R/ El objeto de la declaración de la Administración puede ser un comportamiento del administrado, de otra Administración, de otro órgano, del titular del órgano; un hecho, un bien; una situación jurídica; su propia organización; o bien una mezcla de todos ellos en cuanto sean propuestos por el Ordenamiento jurídico como término final de la actividad jurídica de la Administración.

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