Artículos de las normas generales de administración presupuestaria de 2019

INTRODUCCIÓN

La clasificación de los presupuestos gubernamentales muestra un lado importante ya que resalta la flexibilidad que debe tener la preparación del presupuesto, así como la versatilidad del mismo generando un mayor entendimiento y la facilidad para interpretar cada fase del ciclo presupuestario, lo cual hace posible que las gestiones del gobierno sea organizada y controladas por el mismo.

En este trabajo nos enfocamos en la importancia del presupuesto y su clasificación mostrándolo como un elemento de planificación y control expresado en términos económicos financieros dentro del marco de un plan estratégico, capaz de ser un instrumento o herramienta que promueve la integración en las diferentes áreas que tenga el sector público la participación como aporte al conjunto de iniciativas dentro de cada centro de responsabilidad y la responsabilidad expresado en términos de programas establecidos para su cumplimiento en términos de una estructura claramente definidos para este proceso. También se muestra un resumen donde se detallan los artículos contenidos en la constitución para la elaboración correcta del presupuesto nacional los cuales irán desde el 308 hasta el 318.

SECCIÓN 4. ª

MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO

Artículo: 308

Resumen: Articulo 308

La transferencia de recursos en las partidas del presupuesto deben ser trasmitidos a partir del 1 de febrero hasta el 15 de noviembre. Las instituciones públicas presentarán las solicitudes de traslados de saldos disponibles de fondos entre las partidas presupuestarias autorizadas por el representante legal, al Ministerio de Economía y Finanzas. Los traslados de partidas de B/.200,000.00 o más se remitirán a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para su aprobación o rechazo.

Normas Presupuestarias 2019 Dirección de Presupuesto de la Nación Privado: Los honorarios mensuales para este tipo de contratación no excederán el monto equivalente a B/. 3,000.00, y la autorización se otorgarán de acuerdo con el detalle incluido en el Presupuesto General del Estado. Cuando se excede el monto establecido deberán contar con la autorización del Órgano Ejecutivo. Los pagos de estos honorarios se podrán hacer conforme lo establezca el contrato, y el pago final contra la aprobación del producto final de los servicios contratados.

ARTÍCULO 309. Limitaciones a los traslados de partidas.

Resumen: Artículo 309

Un traslado de partidas es la transferencia de recursos en las partidas del presupuesto con saldo disponible de fondos o sin utilizar, a otras que se hayan quedado con saldos insuficientes o que no tengan asignación presupuestaria. Estos saldos de las partidas deberán ajustarse a ciertas normas entre ellas está:

Los saldos de ahorros comprobados de la partida de sueldos fijos solamente se podrán utilizar para reforzar objetos de gastos dentro del grupo de servicios personales, indemnizaciones laborales (612), medicamentos (244), insumos médico-quirúrgicos (que abarca los siguientes objetos de gastos: 274, 276, 277 y 278 del Ministerio de Salud, el Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud y la Caja de Seguro Social) y partidas de inversión.

Los saldos de las partidas de inversiones podrán trasladarse entre sí. Primero la transferencia de recursos entre partidas de una entidad y transferencia de recursos entre partidas de dos o más instituciones.

La cancelación o posposición de proyectos de inversión presupuestados en la vigencia podrán reforzar otros proyectos con partidas insuficientes o crear nuevos proyectos de inversión.

ARTÍCULO 310. Los créditos adicionales

Resumen: Artículo 310

Los créditos adicionales no son más que aumentos o incrementos incorporados al presupuesto vigente destinados a cubrir gastos necesarios no previstos o que resulten insuficientes o cubrir gastos necesarios no presentes en la ley de presupuesto de cada año, también que el mismo se divide en dos tipos el extraordinario y el suplementario. Los extraordinarios son los que sirven para atender una necesidad urgente que a simple vista no se veía venir o para atender los gastos que surjan a causa de la creación de un servicio y los suplementarios son los que están destinados a proveer la insuficiencia en partidas existentes en el presupuesto.

ARTÍCULO 311 -VIABILIDAD DE LOS CREDITOS ADICIONALES:

Resumen: articulo 311

Este artículo explica que los créditos adicionales serán factibles cuando haya un superávit, en otras palabras cuando los ingresos sean mayores que los gastos, también cuando haya un ingreso que no esté incluido en el presupuesto o cuando se cree uno nuevo.

ARTICULO 312-PLAZO PARA LOS CREDITOS ADICIONALES:

Resumen: artículo 312

Este articulo dice o explica que los créditos adicionales de las instituciones públicas serán solicitados al órgano ejecutivo donde este evaluara si son viables o no y se solicitaran por medio del MEF y que en el caso del sector descentralizado se deberán incluir la resolución de aprobación de la respectiva junta directiva.

Explica que hay un tiempo establecido para presentar solicitudes el cual es:

-1 de febrero y 30 de octubre –MEF

-Hasta el 15 de febrero- comisión de presupuesto de asamblea nacional

Explica también que tienen que cumplir con:

-Ley 34 de 2008 – responsabilidad social fiscal

-Ley 36 de 2012- crea el fondo de ahorro de Panamá.

Por último esta ley explica que según el presidente de la republica los únicos autorizados para considerar créditos adicionales fuera de las fechas establecidas son:

-El consejo nacional

-Consejo de gabinete

Y la comisión de presupuesto de la asamblea nacional tendrá la facultad para darle el trámite correspondiente.

Artículo 313. Procedimiento de los créditos adicionales

Resumen: Artículo 313

La ley Nº 67 del 13 de diciembre de 2018

“Por la cual se dicta el presupuesto general del Estado para la vigencia Fiscal 2019”

Donde se rige el artículo 313 “Procedimiento de los créditos adicionales”; que establece lo siguiente, si una de las instituciones públicas no

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