CAPITA DE TRABAJO

FORMACIÓN PARA EL TRABAJO: ¿PÚBLICA O PRIVADA?

La pregunta está mal planteada evidentemente, no hay una disyuntiva tan tajante, aun cuando haya una tendencia generalizada en la región de transferir actividades productivas y servicios del sector público al privado. La formación profesional y capacitación se ubican en un área limítrofe entre lo público y lo privado, en tanto que proveen un bien complejo que tiene características de bien público y, al mismo tiempo es apropiado privadamente, parcial o totalmente, por individuos y empresas. Habría que hablar de múltiples productos con diferentes elasticidades de demanda asociadas con cada uno de ellos. En cada uno de estos productos existen varios factores que afectan esta elasticidad. Por ejemplo hay formaciones y capacitaciones que, además del entrenamiento que es el producto principal, confieren prestigio, acceso a otros niveles de formación, conocimientos de valor más general, acceso a determinados empleos, certificados y diplomas, las que pueden llegar a ser tanto o más deseables que el entrenamiento o capacitación mismos. La oferta de las instituciones establecidas muestra rigideces, especialmente en períodos como los que ha vivido la región en las últimas dos décadas, cuando la demanda se ha diversificado a causa de una mayor heterogeneidad del aparato productivo y de la sociedad. Las rigideces o inelasticidades de la oferta de formación son inherentes no solo a la formación para el trabajo sino a todo sistema de educación, en tanto que estos aplican criterios de evaluación basados en la

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