CONCEPTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1.1 CONCEPTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Son muy variada" las definiciones que se han dado del derecho administrativo.

Así, en primer término, se le ha definido como el conjunto de normas jurídicas que regulan la organización y funcionamiento del Poder Ejecutivo.

Hauriou define el derecho administrativo como "la rama del derecho público que regula la organización de la empresa de la administración pública y de las diversas personas administrativas en las cuales ha encarnado; 2.- Los poderes y los derechos que poseen estas personas administrativas para manejar los servicios públicos; 3.- El ejercicio de estos poderes y de estos derechos por la prerrogativa especial, por el procedimiento de acción de oficio y las consecuencias contenciosas que se siguen".

1.2 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

I. LA ETAPA DE FORMACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Puede afirmarse que la filosofía política y la concepción del Estado que se impusieron con la Revolución Francesa, de 1789, constituyen la fuente próxima del derecho administrativo. En ese sentido, podemos decir que el concepto de Estado de derecho, que constituyó uno de los principios rectores de esa Revolución fue, a su vez, el punto de partida de esa rama del derecho. En efecto, si el Estado de derecho traduce, básicamente, la concepción de que las normas jurídicas son obligatorias no sólo para los gobernados o súbditos de un Estado, sino para los gobernantes del mismo, ello quiere decir que las diferentes actividades del Estado, entre ellas la administrativa, estarán sometidas a unas reglas jurídicas.

1.3 RAMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Las múltiples ramas de mayor o menor espesor que sin dejar de ser derecho administrativo se ostentan como si tuvieran tronco propio. Notorias son el derecho fiscal o el derecho tributario, el derecho agrario, el derecho marítimo, el derecho arero, el derecho turístico, el derecho de las telecomunicaciones, el derecho aduanero, el derecho sanitario o de la salud, etcétera.

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