Cartilla Tlc
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LAS 100 PREGUNTAS
DEL TLC
Álvaro Uribe Vélez
Presidente de la República
Jorge Humberto Botero
Ministro de Comercio, Industria y Turismo
Juan Ricardo Ortega
Viceministro de Comercio Exterior
Carlos Alberto Zarruk
Viceministro de Desarrollo Empresarial
Hernando José Gómez
Jefe de Negociaciones TLC con Estados Unidos
María Isabel Campo
Secretaria General
Oficina de Comunicaciones
2004
MÁS EMPLEOS
Y MEJOR CALIDAD DE VIDA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Oficina de Comunicaciones 2004
Impreso por Panamericana Formas e Impresos S.A. Calle 65 No. 95-28
430 2110 - 430 0355
Bogotá D.C., Colombia
Diseño y diagramación:
Marcela Sánchez, Oscar Rodríguez Times Diseño-Publicidad timespublicidad@hotmail.com
Todos los derechos reservados, queda prohibida la reproducción total o parcial de la presente obra, bajo cualquiera de sus formas, sin la auto- rización previa y escrita del autor.
Primera edición Junio de 2004
Impreso en Colombia
LAS 100 PREGUNTAS
DEL TLC
El Gobierno Nacional ha preparado esta cartilla básica de preguntas y respuestas frecuentes sobre las negociaciones comerciales internacionales en curso (ALCA, TLC, CAN-Mercosur, OMC), con el fin de facilitar el acceso a la información y la participación de todos los colombianos en la discusión de los temas involucrados en las mismas.
Las preguntas se han dividido en cuatro capítulos:
A. Aspectos generales sobre los Tratados de Libre Comercio (TLC) B. Mecánica de las negociaciones comerciales
C. Impacto de las negociaciones en la calidad de vida de la gente y en la economía
D. Temas de las negociaciones
Las preguntas más simples y comunes se encuentran en los primeros capítulos, mientras que las preguntas técnicas (más complejas) se encuentran en los últimos.
MÁS EMPLEOS
Y MEJOR CALIDAD DE VIDA
A. Aspectos generales sobre los
Tratados de Libre Comercio (TLC)
¿Qué es un tratado de libre comercio (TLC)?
Es un acuerdo mediante el cual dos o más países reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversión y, por esa vía, su nivel de desarrollo económico y social.
Los TLCs contienen normas y procedimien- tos tendientes a garantizar que los flujos de bie- nes, servicios e inversiones entre los países que suscriben dichos tratados se realicen sin restric- ciones injustificadas y en condiciones transparen- tes y predecibles.
¿Con qué países ha firmado Colombia tratados de libre comercio?
Colombia ha firmado acuerdos de libre comer- cio con México y con todos los países de América del Sur (excepto las Guyanas).
Los cuatro tratados suscritos por nuestro país son los siguientes: (i) El componente comercial de la Comunidad Andina (CAN), que incluye a Boli- via, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. (ii) El suscrito entre Colombia, Venezuela y México (co- nocido como G-3). (iii) El suscrito entre Colombia y Chile. (iv) El suscrito entre los países miembros de la CAN y los de MERCOSUR (que incluye a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
¿Qué tratados de libre comercio planea negociar Colombia en los próximos años?
De acuerdo con el Plan Nacional de Desarro- llo vigente, que fue presentado por el Gobierno y aprobado por el Congreso de la República en el año 2003, durante el presente cuatrienio Colom- bia tiene previsto iniciar negociaciones tendientes a la firma de acuerdos de libre comercio con Esta- dos Unidos, Canadá y la Comunidad Europea.
¿En lugar de negociar acuerdos con los Estados Unidos, Canadá o Europa, no sería más conveniente para el país profundizar el comercio con nuestros vecinos, con quienes nos atan lazos culturales indisolubles?
Desde la creación de la ALADI y la Comuni- dad Andina, Colombia ha buscado profundizar su
TRATADO DE LIBRE COMERCIO 5
comercio con sus socios “naturales”, es decir, los países vecinos. A través de los acuerdos citados, así como de otros, Colombia ha buscado interna- cionalizar su economía y estrechar sus vínculos comerciales con países con los que comparte una historia, lengua y cultura indisoluble.
Gracias a esto, Colombia ha logrado firmar acuerdos de libre comercio con todos los países de América Latina que han estado dispuestos a negociar. En varias oportunidades, Colombia ha manifestado su interés en negociar con los pocos países latinoamericanos faltantes, sin éxito.
A pesar de lo anterior, la globalización exige abrir la mayor cantidad de puertas posible a las exportaciones colombianas. Igualmente, la nego- ciación con países diferentes a los vecinos permi- te resguardarse de las dificultades económicas por las que pasan las economías en desarrollo en de- terminados momentos de su historia, protegiendo así la economía nacional.
¿Todos los tratados de libre comercio son iguales?
Los tratados de libre comercio no son todos iguales. Varían en su cobertura y su profundidad. Es decir, no todos abarcan los mismos temas y el nivel de compromisos asumidos por las partes (paí- ses firmantes) en los temas cubiertos no es siem- pre el mismo.
Como mínimo, los tratados de libre comercio deben contener reglas y procedimientos respecto de la mayor parte de los bienes que pueden ser objeto de comercio entre las partes (universo aran-
Una vez los tratados son negociados y firma- dos por los gobiernos, los textos son sometidos a consideración de los congresos de los respectivos países para su aprobación. Una vez
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