Clasificaciones Presupuestarias.

Clasificaciones Presupuestarias.

En materia de Recursos Públicos, los mismos pueden clasificarse por:

1. Tipo/Rubro.
2. Por su carácter Económico.
3. Por Categoría Programática.
4. Por Moneda.
5. Por Fuente de Financiamiento.

Por Tipo/Rubro: agrupa a los Recursos Públicos en 41 grupos principales. Los 6 más importantes son:

1. Tipo 11 Ingresos Tributarios: Corresponde a los ingresos originados en la potestad que tiene el Estado de establecer gravámenes, tales como los impuestos sobre la renta, sobre el patrimonio, sobre la producción, venta, compra o utilización de bienes y servicios que se cargan a los costos de producción y/o comercialización.
2. Tipo 12 Ingresos no Tributarios: Corresponde a los ingresos provenientes de fuentes no impositivas como son los ingresos por tasas, regalías, derechos, alquileres, primas, multas, etc.
3. Tipo 13 Contribuciones: Aportes y contribuciones a los sistemas de seguridad social, obras sociales y otras contribuciones.
4. Tipo 14 Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Públicas: Recursos provenientes de la venta de bienes y la prestación de servicios por entidades incluidas en el Presupuesto de la Administración Nacional, cuya gestión no se realiza según criterios comerciales e industriales. Incluye asimismo la venta de bienes como consecuencia de exposiciones o ferias, y otros eventos organizados por estas entidades.
5. Tipo 15 Ingresos de Operación: Comprende la totalidad de los recursos provenientes de la venta de bienes y/o la prestación de servicios que hacen al objeto social de la entidad, cuya gestión se realiza según criterios comerciales e industriales. No corresponde deducir los descuentos y bonificaciones aplicados de acuerdo con la política comercial y/o disposiciones contractuales en vigor, los cuales deberán ser considerados como gastos de comercialización. Incluye además los ingresos derivados de la venta de bienes y/o la prestación de servicios que no corresponden a la actividad principal de la entidad pero que tienen el carácter de regulares y conexas con aquella.
6. Tipo 41 Contribuciones Figurativas: Recursos originados en las contribuciones de la administración central, organismos descentralizados e instituciones de seguridad social destinados a la financiación de gastos corrientes, de gastos de capital y de aplicaciones financieras de la administración central, organismos descentralizados e instituciones de seguridad social.

Por su carácter Económico: utiliza la metodología que emplea el I.N.D.E.C. para medir las Cuentas Nacionales del Sector Privado y agrupa a los Recursos Públicos en 3 grupos principales:

1. Ingresos Corrientes: Son los que provienen de los ingresos tributarios, no tributarios, venta de bienes y servicios, rentas de la propiedad y de las transferencias recibidas para financiar gastos corrientes.
2. Recursos de Capital: Abarca los ingresos por la venta de activos, la disminución de existencias y las variaciones positivas de la depreciación y amortización, así como las transferencias recibidas con el objeto de financiar gastos de capital. Forman parte de este grupo la recuperación de préstamos y la venta de acciones y participaciones de capital de empresas e instituciones del sector público, del sector externo y de otras entidades y personas del sector privado, con fines de posibilitar el cumplimiento de determinadas políticas gubernamentales y no con el objeto de lograr rentabilidad por el uso de recursos excedentes.
3. Fuentes Financieras: Las fuentes financieras son cuentas de financiamiento presupuestario que tienen el objeto de cubrir las necesidades derivadas de la insuficiencia de recursos corrientes y de capital. Constituyen fuentes financieras la disminución de la inversión financiera y el endeudamiento público.

Por Categoría Programática: expone la Partida Presupuestaria abierta hasta el máximo nivel. La expone en 12 grupos principales:

1. Clasificación Económica: es un código que identifica a las Partidas en Subpartidas como lo hace la Contabilidad con las Cuentas y las Subcuentas. El Grupo principal de apertura es el expuesto precedentemente.
2. Jurisdicción: es un código que identifica a cada uno de los Organismos Públicos a nivel macro. Ejemplo: Jurisdicción 50: Ministerio de Economía, Jurisdicción 60: Ministerio de Defensa.
3. Subjurisdicción: es un código que representa una Apertura o Subcuenta de Jurisdicción.
4. S.A.F.: Servicio Administrativo Financiero: es un código que identifica a cada Organismo Público en particular: Ejemplo: S.A.F. 357: Ministerio de Economía, S.A.F. 845: Universidad Nacional de Chilecito.
5. Tipo: es un código que identifica la clasificación de Recursos Públicos por Tipo o Rubro.
6. Clase: es un código que representa una Apertura o Subcuenta de Tipo.
7. Concepto: es un código que representa una Apertura o Subcuenta de Clase.
8. Subconcepto: es un código verificador algorítmico que establece el S.I.D.I.F.
9. Servicio Cedente: es un código que identifica al S.A.F. que está cediendo financiamiento.
10. Procedencia: es un código que identifica a las Fuentes de Financiamiento en Internas o Externas.
11. Fuente: es un código que representa una Apertura o Subcuenta de Procedencia. La combinación de los códigos de Procedencia y Fuente determina la Clasificación de los Recursos Públicos por Fuente de Financiamiento.
12. Moneda: es un código que identifica la moneda en la cual se expresa la Partida de Recursos Públicos. Si es 1 es Moneda Nacional y si es 2 es Moneda Extranjera.

Por Moneda: clasifica a la moneda en la cual se expresa la Partida de Recursos Públicos, ya sea Moneda Nacional o Moneda Extranjera.

Por Fuente de Financiamiento: clasifica las Partidas de Recursos Públicos de acuerdo a 8 grupos principales:

1. Fuente de Financiamiento 11 Tesoro Nacional: Financiamiento que tiene origen en los Recursos de Rentas Generales. Estos recursos se caracterizan por ser de libre disponibilidad y sin cargo de devolución, por lo que excluye a las transferencias internas o externas afectadas a programas específicos de la Administración Central.Tampoco comprende el uso del crédito interno o externo.
2. Fuente de Financiamiento 12 Recursos propios: Son elementos componentes de esta categoría los ingresos que perciben los Organismos Descentralizados, las Instituciones de Seguridad Social y las Empresas y Sociedades del Estado, que provienen de la recaudación tributaria y previsional, la venta de bienes y servicios, la renta de la propiedad, la venta de activos, el cobro de tasas, derechos, regalías y fondos que se originan como variaciones de los distintos tipos de activos financieros.
3. Fuente de Financiamiento 13 Recursos con afectación específica: Se caracterizan por constituir recursos para financiar instituciones, programas y actividades específicas de la Administración Central.
4. Fuente de Financiamiento 14 Transferencias internas: Son transferencias de recursos que provienen de personas y/o instituciones que desarrollan sus actividades en el territorio nacional. Las transferencias internas tienen por fin procurar inversiones o financiar programas operativos o de funcionamiento. Incluyen las contribuciones figurativas y las donaciones provenientes de personas y/o instituciones no incluidas en el Presupuesto de la Administración Nacional.
5. Fuente de Financiamiento 15 Crédito interno: Fuente de financiamiento que proviene del uso del crédito; puede adoptar la forma de títulos de deuda, pasivos con proveedores y obtención de préstamos realizados en el mercado interno.
6. Fuente de Financiamiento 16 Remanente de ejercicios anteriores: Es el financiamiento que proviene de las Partidas de Gastos no gastados del ejercicio anterior. Los únicos Organismos habilitados para emplearla son: el Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Ministerio Público Fiscal y las Universidades Nacionales.
7. Fuente de Financiamiento 21 Transferencias externas: Recursos que tienen su origen en gobiernos y organismos internacionales, destinados a la formación de capital, o para financiar gastos de operación o consumo. Incluyen las donaciones provenientes de personas y/o instituciones privadas del exterior.
8. Fuente de Financiamiento 22: Crédito externo: Son créditos otorgados por los gobiernos, organismos internacionales y entidades financieras del exterior.

En materia de Gasto Público, el mismo puede clasificarse por:

1. Por su carácter Económico.
2. Por Categoría Programática.
3. Por Moneda.
4. Por Fuente de Financiamiento.
5. Por Ubicación Geográfica.
6. Por Finalidad y Función.
7. Por Objeto/Inciso.

Por su carácter Económico: utiliza la metodología que emplea el I.N.D.E.C. para medir las Cuentas Nacionales del Sector Privado y agrupa al Gasto Público en 3 grupos principales:

1. Gastos Corrientes: Comprenden las erogaciones destinadas a las actividades de producción de bienes y servicios del sector público, los gastos por el pago de intereses por deudas y préstamos y las transferencias de recursos que no involucran una contraprestación efectiva de bienes y servicios.
2. Gastos de Capital: Son gastos destinados a la adquisición o producción de bienes materiales e inmateriales y a inversiones financieras, los cuales incrementan el activo del Estado y sirven como instrumentos para la producción de bienes y servicios. Incluye asimismo, las transferencias de capital.
3. Aplicaciones Financieras: Las aplicaciones financieras se constituyen por el incremento de los activos financieros y la disminución de los pasivos públicos.

Por Categoría Programática: expone la Partida Presupuestaria abierta hasta el máximo nivel. La expone en 19 grupos principales:

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