Como Obtner Un Immex

A N T E C E D E N T E S.

“En años recientes México se ha colocado como una de las economías más abiertas del mundo, situándose entre los primeros 10 países exportadores a nivel mundial y el primero en ese rubro ente los países de América Latina” , por lo cual el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Economía ha puesto especial énfasis en el fortalecimiento a los programas de promoción a las exportaciones, los cuales están orientados a promover la productividad y la calidad de las empresas para que estas eleven su competitividad.

De acuerdo con la Secretaría de Economía, a mediados de los años 80's sólo existía un antecedente de apoyo a la exportación el cual era la Industria Maquiladora, este esquema fue aprobado desde los años 60´s pero tenía la característica principal de que sólo aplicaba en la zona fronteriza norte del país, cuyo objetivo primordial era el de crear fuentes de trabajo en dicha zona. Por tal motivo fue necesario crear nuevos esquemas de apoyo a la producción, tales como: el mismo Maquila (Industria Manufacturera de Exportación), PITEX (Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación) o inclusive programas como Draw Back (Devolución de Impuestos de Importación de las mercancías importadas definitivamente e incorporadas a artículos posteriormente exportados).

Con la finalidad de abrir canales de comercialización se implementaron esquemas que fortalecieran la competitividad de las empresas exportadoras, dando lugar a programas como: ECEX (Empresas de Comercio Exterior) y ALTEX (Empresas Altamente Exportadoras), que permiten la eliminación de obstáculos administrativos y la simplificación de trámites; aunque ambos esquemas presentan en teoría beneficios para el exportador, existen esquemas que no presentan ventajas reales ni tampoco influyen en la búsqueda de la competitividad internacional, por lo cual se debe de analizar sí todos los programas que ofrece el Gobierno Federal son en realidad útiles para las empresas.

Otro esquema establecido por parte de la Secretaría de Economía que fue creado con el mismo objetivo que los esquemas anteriores, fue PROSEC (Programas de Promoción Sectorial), establecido para productores que se abastecen de insumos tanto del mercado externo como del interno, cuyo objeto es reducir los aranceles de los productos que serán utilizados para la producción de un bien y los cuales no tengan preferencia arancelaria; aquí podemos comenzar a encontrar algunas incongruencias, por un lado México cuenta con 42 socios comerciales los cuales están dentro de sus 12 Tratados de Libre Comercio, como se analizará en su capítulo correspondiente un Tratado de Libre Comercio busca una disminución paulatina a sus barreras arancelarias, pero con PROSEC la Secretaría de Economía nos ofrece un esquema con el cual nos permite importar insumos por debajo de una tasa arancelaria general (tasa sin tratado).

Finalmente, si bien fue cierto que en sus orígenes, los decretos que regulaban la operación de los programas Maquila y PITEX estaban destinados a promover sectores empresariales diferentes, como se menciona en el nuevo Decreto IMMEX (Industria Maquiladora, Manufacturera y de Servicios de Exportación) a partir de 2001, ambos esquemas convergieron en cuanto a facilidades administrativas, beneficios fiscales y ventajas arancelarias, por tal motivo se eliminaron las diferencias artificiales que había entre uno y otro y se consolidó en un solo esquema, estableciendo el último Programa de Fomento a las Exportaciones denominado: IMMEX (Industria Maquiladora, Manufacturera y de Servicios de Exportación).

A continuación se mencionan los diferentes programas de Fomento a las Exportaciones y una pequeña reseña como antecedente.

Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación (PITEX).

El 03 de Mayo de 1990 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Decreto que Establece Programas de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación” (PITEX), con la intención de apoyar a las empresas productoras mexicanas, fomentar la capacitación y desarrollo de tecnología, incrementar las fuentes de trabajo y lograr mayor participación de inversión, tanto nacional, como extranjera; dichos apoyos consisten en brindar estímulos para que puedan importar temporalmente de cualquier parte del mundo con el diferimiento u omisión del pago de los impuestos de importación (acorde a lo dispuesto en los tratados internacionales celebrados por México), Impuesto al Valor Agregado (IVA) y en su caso, Cuotas Compensatorias, permitiendo así el fortalecimiento de la actividad exportadora, motor de la economía nacional.

Empresas de Comercio Exterior (ECEX).

El Gobierno Federal estableció instrumentos que apoyaran las exportaciones, por tal motivo el 03 de Mayo de 1990 se publicó en Diario Oficial de la Federación el “Decreto para Regular el Establecimiento de Empresas de Comercio Exterior” (ECEX), dicho esquema busca impulsar la comercialización de mercancías mexicanas en los mercados internacionales, así como la identificación y promoción de éstas con el fin de incrementar su demanda y así mejorar las condiciones de competencia internacional para las mercancías nacionale. Este programa ofrece a sus beneficiarios algunos incentivos obsoletos y poco llamativos para las empresas, pudiendo ser esta la razón principal por la cual este esquema no tiene el mismo auge que otros programas.

Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX).

Continuando con la búsqueda de beneficios para empresarios e incrementar la actividad exportadora de las empresas

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