Descentralización en la administración pública nacional

DESCENTRALIZACION EN LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL

Introducción:

 La creación de organismos descentralizados respecto de una administración central se da como instrumento de delegación de autoridad dando lugar a dos herramientas: la especialización y a un mayor grado de autonomía, la primera, permite hacer frente a los problemas de información en áreas técnicas mejorando la eficiencia en la provisión de servicios y elaboración de políticas públicas. La segunda, permite resolver los problemas relacionados con la credibilidad de los funcionarios públicos y separándolos de su política. Estas herramientas son útiles en procesos administrativos referidos a financiación, gestión de recursos y definición política.

En esta presentación se va a definir que son las organizaciones descentralizadas, así también sus características y clasificaciones. Además, se indagará sobre el rol y relevancia de los mismos en la administración pública nacional en términos organizacionales, su autonomía y su función estratégica focalizando en los desafíos políticos y de gestión que se plantean.

Gestión estratégica de los OD:

 Pensar en la gestión estratégica de los organismos descentralizados es fundamental por dos cuestiones, en principio generan una mayor complejidad organizativa del estado que repercute en la implementación de políticas publicas coherentes. Por otro lado, pueden generar tensiones entre la lógica democrática y la lógica tecnocrática de toma de decisiones y fijación de los objetivos de la política pública.

Algunas consideraciones que resultan útiles para plantear de forma estratégica la gestión y el papel de las OD:

• Definir en que medida es apropiado que las funciones llevadas a cabo por estos organismos queden en sus manos o sean devueltas a la administración central.
• Establecer el grado de autonomía que requiere cada uno de estos organismos para cumplir con sus funciones.
• Definir con claridad los roles y responsabilidades de los organismos descentralizados en la orbita de sus jurisdicciones de manera de establecer la vinculación con las agendas de los ministerios a fin de asegurar cierta alineación estratégica y el grado de involucramiento que tendrá el mismo.

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