FIDEICOMISO PUBLICO

DEFINICION DE FIDEICOMISO PÚBLICO:

Entidad de la Administración Pública Paraestatal creada para un fin licito y determinado, a efecto de fomentar el desarrollo económico y social a través del manejo de ciertos recursos, que son aportados por el gobierno federal y administrados por una institución fiduciaria.

ELEMENTOS:

Los fideicomisarios o beneficiarios; el fideicomitente, atribución que corresponde únicamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; y la Fiduciaria, que puede ser cualquier institución o sociedad nacional de crédito. (BANCOS)

Existen también fideicomisos públicos sin estructura orgánica análoga a una institución; se constituyen por el Gobierno Federal a través de las dependencias y entidades, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el propósito de administrar recursos públicos fideicomitidos destinados al apoyo de programas y proyectos específicos.

LA LEY QUE REGULA EL CONTRATO DE FIDEICOMISO:

Ley general de títulos y operaciones de crédito.

¿CUÁLES SON SUS CARACTERISTICAS?

• Es necesario que tanto el fideicomitente como el fiduciario estén libres de restricciones para contraer obligaciones.

• Se entregan uno o varios bienes conocidos como el patrimonio fideicomitido. Pueden ser de todo tipo siempre y cuando sean licitos.

• El patrimonio deja de ser del fideicomitente y se vuelve autónomo, es decir, no pertenece a nadie en específico.

• Esta figura tiene ciertas restricciones tales como:

o No puede tener un fin secreto o ilícito, producto de algún fraude o lavado de dinero.

o No es posible que los derechos personales del fideicomitente (aquellos que solo él puede exigir, por ejemplo: el pago de una deuda) se conviertan en parte del fideicomiso.

o No puede cambiarse de fideicomisario en caso de que muera.

o No puede tener una duración mayor de 50 años. Existe una excepción, es cuando el fideicomisario es una persona moral de orden público (parque nacional, edificios históricos, escuelas públicas), una institución de beneficencia o un museo de ciencia o arte sin finalidad lucrativa, y se destinen los recursos a su mantenimiento.

La creación del fideicomiso con beneficios para el fiduciario; es decir, que el fiduciario sea a su vez fideicomisario. Esto solo se puede hacer si la institución se otorga créditos para realizar actividades empresariales o pago de deudas.

¿COMO SE ADMINISTRA?

El fiduciario nombra a las personas responsables de la administración y debe garantizar que se cumpla en todo momento el fin para el que se creo el fideicomiso.

¿ES POSIBLE CAMBIAR EL FIDUCIARIO?

Sí. En los siguientes casos:

• Cuando este no cumpla con sus obligaciones, el fideicomitente o fideicomisario pueden solicitar a un juez que lo remueva de su encargo.

• Por quiebra de la Institución crediticia.

• Disolución de la Institución crediticia.

¿COMO SE PUEDE TERMINAR?

• Cuando se cumple con el fin para el cual se creó.

• Por no ser posible realizar el fin

• Por cumplirse alguna de las condiciones de terminación que estableció el fideicomitente desde el inicio.

• Por acuerdo escrito entre las partes.

• Por revocación que haga el fideicomitente.

• Cuando se vence el plazo acordado de duración.

• Por el NO pago oportuno a la Institución crediticia.

¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES QUE PUEDE TENER ESTA FIGURA?

• FIDEICOMISOS TESTAMENTARIOS: En esta figura el fideicomitente desea que sus bienes se entreguen a la persona que este designe en el momento de su muerte o que los mismos sean administrados mientras sus herederos tienen la capacidad de hacerlo por su cuenta.

• FIDEICOMISOS DE ADMINISTRACION: El fideicomitente aporta los bienes para que el fiduciario los administre y el fideicomisario reciba los frutos de los mismos. Al final del fideicomiso el fiduciario puede transmitir la propiedad al beneficiario o regresar los bienes al fideicomitente, según se haya pactado.

• FIDEICOMISOS DE GARANTIA: Se utiliza cuando el fideicomitente destina los bienes que elija para respaldar el cumplimiento de una obligación y garantizar su pago de forma preferencial. En casó que el fideicomitente no cumpla, el fideicomisario puede exigir al fiduciario (banco) que realice el pago de acuerdo a las condiciones que se establezcan en el contrato.

• FIDEICOMISOS DE INVERSIÓN: Se utilizan para destinar fondos para que sean reinvertidos en alguna actividad, ya sea infraestructura, educación, investigación, asistencia social, entre otras.

• FIDEICOMISO CON BASE EN PÓLIZA DE SEGURO: El fideicomitente que cuenta con seguro de vida designa como beneficiaria a la institución para que ésta, al fallecimiento, reciba el importe del seguro y constituya un fondo que será administrado y aplicado de acuerdo con las condiciones señaladas en el contrato de fideicomiso.

¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS QUE SE OBTIENE CON ESTA FIGURA?

Se da mayor certeza al cumplimiento del fin para el cual se crea el fideicomiso, puesto que a pesar del transcurso del tiempo la Institución financiera que interviene como fiduciaria, se encuentra obligada a administrar los bienes fideicomitidos

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