GUIA DE ESTUDIO PARA EL CALCULO DE LOS TRIBUTOS AL COMERCIO EXTERIOR EN LAS IMPORTACIINES

TEMA: GUIA DE ESTUDIO PARA EL CALCULO DE LOS TRIBUTOS AL COMERCIO EXTERIOR EN LAS IMPORTACIINES

CAPÍTULO IV

DISEÑO DE LA PROPUESTA

4.1 DISEÑO DE LA PROPUESTA

 La elaboración de la guía de estudio para el cálculo de los tributos al comercio en las importaciones se hizo con el fin de permitir lograr un aprendizaje más organizado, independiente y eficiente sobre las temáticas vistas en clase y la biografía recomendada por el docente. En esencia, permite organizar los materiales y momentos de estudio para lograr un plan de estudio eficiente que permita al alumno ahorrarse imprevistos, dolores de cabeza y olvidos al momento de estudiar.

Esta guía ahorra al estudiante tener que buscar los materiales al momento de estudiar, pues incluye todo lo necesario sobre una temática de manera organizada para lograr la eficiencia educativa, de forma resumida y conectada.

4.2 REGUIMENES ADUANEROS

• Régimenes Aduaneros

Los régimenes aduaneros se los clasifica en tres tipos los cuales son: régimenes comunes, especiales y particulares o de excepción. Se basa fundamentalmente en destinos específicos que tienen las mercancías declaradas, cuya importancia radica en que ellos constituyen el conjunto de normas legales y reglamentos al que se someten los importadores, exportadores, agentes de aduanas, y consignatarios o consignantes, quienes realizan operaciones con mercancías a través de las fronteras del país, por vías marítimas, aéreas o  terrestres, donde se rige los términos de los particulares surgidos en el proceso de importación o exportación tales como: seguros, fletamento, averías, abordaje; etc.

Por consiguiente, los régimenes aduaneros también tienen utilidades con respecto a las  empresas que someten a las mercancías o servicios a dichos régimenes y las relacionan con su actividad comercial o económica, de manera que resultan beneficiadas en algunos casos previstos según el reglamento del C.O.P.C.I, donde el Estado incentiva la productividad, y competitividad nacional por medio de dichos régimenes para desarrollo económico del país, por medio de la reducción, suspensión, devolución o transición de los tributos al Comercio Exterior.

A continuación se presenta la clasificación de los tres tipos de régimenes aduaneros que operan el Comercio Exterior en el país a través del sistema ECUAPASS.

[pic 1]

[pic 2]

En la imagen que se observa anteriormente se analiza la clasificación de los régimenes aduaneros, de los cuales el presente proyecto se centra en el estudio del primer tipo de régimenes, los cuales son los Régimenes Comunes. A continuación, se presenta su clasificación correspondiente a este tipo de régimen.

4.3 REGUIMENES COMUNES

• Régimenes Comunes

[pic 3]

[pic 4]

Los Régimenes Comunes según el reglamento del C.O.P.C.I. el cual determina que es una operación que se deriva de las importaciones que ingresan al país bajo el amparo de este régimen las cuales deben realizar el pago de tributos sin ningún tipo de liberación especial, deben regirse al cumplimiento de obligaciones, en cuanto a temas de restricciones, pago de aranceles o cualquier otro tipo de requisito establecido por la normativa aduanera o por lo emitido en el reglamento del presente código y lo dictaminado por el Director General del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador S.E.N.A.E., el Abogado Carlos Andretta Schumacher y en base a las publicaciones que efectúan en el Registro Oficial del S.E.N.A.E. 

Dentro de los Régimenes Comunes se distinguen dos tipos: el primer tipo corresponde a la Importación a Consumo de las mercancías, y el segundo tipo corresponde a la Exportación a Consumo.

4.4 REGUIMEN COMUN DE IMPORTACION A CONSUMO

• El Régimen Común de Importación a Consumo

Es un procedimiento que se sigue para la nacionalización de mercancías extranjeras ingresadas al país para su libre disposición; uso o consumo definitivo, una vez realizado el pago de los respectivos impuestos, tributos al comercio exterior, y demás formalidades que establezca el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador S.E.N.A.E.

• Personas que pueden realizar la Importación a Consumo

Las personas que pueden realizar la Importación a Consumo son todas las personas naturales y jurídicas, ecuatorianas o extranjeras que se radican en el territorio nacional ecuatoriano, las cuales deben estar registradas en el sistema ECUAPASS, según lo establecido en el reglamento del C.O.P.C.I..

4.5 QUE ES IMPORTACION

La Importación es un régimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancías provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo, calificando la importación de mercancías como definitiva, cuando previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras correspondientes, son nacionalizadas y quedan a libre disposición del dueño o consignatario.

[pic 5][pic 6]

En principio es posible importar todo tipo de bien, sin embargo, debe tenerse en cuenta que existen ciertos bienes que tienen la calificación de “mercancías prohibidas y restringidas”, res-pecto de los cuales en algunos casos no se permitirá su importación (prohibidas) y en otras sólo será posible su importación, si obtiene la correspondiente autorización del sector competente (mercancías restringidas).

Las importaciones son necesarias ya que cada país no tiene todas las materias primas, bienes, servicios o tecnología para su autoconsumo y desarrollo nacional; por tanto las relaciones internacionales son sustanciales para la sobrevivencia en un mundo globalizado. Si bien es cierto que el flujo de exportación es esencial para   medir las capacidades de desarrollo económico en un país, y que las importaciones, si se exceden y no son bien manejadas, pueden generar un déficit, también es cierto que estas son un aspecto sustancial para el propio desarrollo si son utilizadas inteligentemente para generar ingresos, potenciar y transformar la matriz productiva nacional

En el Ecuador una importación puede ser realizada por cualquier persona natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos.

• Obtener el Registro Único de Contribuyente (RUC) que expide el Servicio de Rentas Internas (SRI) y encontrarse al día en sus obligaciones.

• En el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) debe estar al día con sus obligaciones.

• Obtener el certificado digital válido para la firma electrónica y autenticación en dispositivo tipo token que expide el Banco Central o Security Data.

• Proceder a registrarse como importador en el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE), ingresando en el sistema aduanero ECUAPASS.

• Celebrar y registrar el Mandato de la Declaración Andina del Valor (DAV)

Una vez que el importador cumpla con los requisitos previos para la importación se realizara el siguiente procedimiento para que los productos puedan ingresar al país legalmente.

Gráfico 2. Procedimiento de Legalización

[pic 7]

Fuente:

Elaborado:

Como se puede visualizar en el cuadro antes del embarque algunos productos necesitan controles previos que son emitidos por las siguientes instituciones de control:

...