IMPACTO DEL NUEVO ESTATUTO ADUANERO EN LA EXPORTACIÓN DE FRUTAS EN COLOMBIA

IMPACTO DEL NUEVO ESTATUTO ADUANERO EN LA EXPORTACIÓN DE FRUTAS EN COLOMBIA

LICETH IDALI JURADO OSSA

  UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO

FACULTAD DE ECONOMIA Y COMERCIO INTERNACIONAL

SANTIAGO DE CALI

NOVIEMBRE 2017

IMPACTO DEL NUEVO ESTATUTO ADUANERO EN LA EXPORTACIÓN DE FRUTAS EN COLOMBIA

LICETH IDALI JURADO OSSA

 Proyecto de Grado para obtener el título de Profesional en Comercio Internacional

Director de Proyecto

Jeisson Ipia Astudillo

UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO

FACULTAD DE ECONOMIA Y COMERCIO INTERNACIONAL

SANTIAGO DE CALI

NOVIEMBRE 2017

 RESUMEN

Actualmente Colombia está en un proceso de implementación de nueva normatividad aduanera, en base a esto se realizó un estudio de tipo descriptivo que pretende describir como el nuevo estatuto aduanero puede afectar las exportaciones de frutas en Colombia, el trabajo se basó en las teorías del comercio y opiniones de autores que exponen el desarrollo del libre comercio, se desarrolló con una metodología de tipo descriptiva donde se creó una base de datos de las exportaciones en un periodo de tiempo y se describió el comportamiento de las exportaciones de frutas, el proceso aduanero y logístico y los cambios implementados en la nueva legislación, para relacionar los posibles efectos que se podría generar; llegando a la conclusión de que el nuevo estatuto se puede convertir en una ventaja para las exportaciones de fruta debido a que se puede acceder a nuevas figuras que permitan generar beneficios en las exportaciones, armonizando y simplificando los procesos, igualmente se debe tener en cuenta el perfilamiento que tenga la DIAN de la empresa ya que todos los procesos de fiscalización serán controlados por el nuevo sistema de gestión de riesgo, evitando que se pueda acceder a las nuevas figuras y generando posibles sanciones.

Palabras claves: Estatuto aduanero, comercio internacional, Colombia, exportación, fruta.

ABSTRACT

Currently Colombia is in the process of implementing new customs regulations, based on this a descriptive study was conducted to describe how the new customs status may affect fruit exports in Colombia, the work was based on the theories of trade and opinions of authors that expose the development of free trade, was developed with a descriptive methodology where an export database was created over a period of time and the behavior of fruit exports, the customs process and logistics and the changes implemented in the new legislation, to relate the possible effects that could be generated; arriving at the conclusion that the new statute can be converted into an advantage for fruit exports due to the fact that new figures can be accessed to generate benefits in exports, harmonizing and simplifying the processes, as well as taking into account the profiling of the DIAN of the company since all the control processes will be controlled by the new risk management system, preventing access to the new figures and generating possible penalties..

Keywords: Customs statute, international trade, Colombia, export, fruit.

1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de grado esta enfocado en el estudio del decreto 390 y su impacto en el sector frutícola de exportación colombiano, pretende describir los posibles efectos en las exportaciones de frutas de Colombia generados a causa de los cambios implementados en el nuevo estatuto aduanero, para el análisis y recopilación de la información se utilizaron como fuentes de datos, las teorías del comercio internacional, información de trabajos y tesis de grado relacionados con el tema de estudio, se realizo una base de datos, donde se evidencian los valores y cantidad de las exportaciones de frutas durante enero del 2010 hasta marzo del 2017 extraídos de la página de Trademap  y una fundamentación en el estudio del decreto 390.

Se resalta la evolución del comercio internacional de Colombia y sus políticas comerciales, las cuales se han caracterizado por políticas proteccionistas durante el siglo XX, basadas en restricciones al comercio por medio de aranceles y tasas de cambio; mientras que a partir del siglo XXI con la globalización y la apertura económica, se busca aumentar y facilitar el comercio colombiano con los tratados de libre comercio, que pretenden eliminar las barreras y aumentar los volúmenes de comercio entre los países, no obstante, al querer firmar acuerdos con países desarrollados, siendo un país en vía de desarrollo, se requiere de una restructuración de normatividad aduanera, acorde con los estándares internacionales, generando la necesidad de un nuevo estatuto aduanero para Colombia.

El estatuto aduanero es la normatividad que rige el comercio exterior en Colombia, anteriormente el sistema aduanero estaba regido por el decreto 2685 de 1999, el cual no estaba acorde con la normatividad aduanera internacional, con terminología diferente y normatividad restrictiva que solo retrasaba los procesos de importación y exportación, aumentando los costos y el tiempo de entrega. El decreto 390 del 2016 que remplazara al aun actual estatuto aduanero, pretende facilitar el comercio, con una simplificación en los procesos, armonización con las normas internacionales, modernización de sistemas, implementación de tecnología y nuevos centros logísticos y un mejor control en la fiscalización, esto se convierte en un cambio muy importante para el país, ya que aumenta la competitividad de las empresas al reducir los tiempos y costos en los procesos, si una aduana es eficiente en la tramitología y autorización de entrada y salida de mercancía del país, las empresas podrán realizar sus exportaciones e importaciones a tiempo y no generar sobrecostos en bodegajes, movimientos logísticos de mercancía y documentación excesiva.

El desarrollo del trabajo inicia con los estudios preliminares donde se identifica y desarrolla el planteamiento del problema, que consiste en mostrar que para un país en vía de desarrollo como Colombia es necesario una restructuración en normatividad aduanera que se encuentra acorde a los estándares y lineamientos internacionales y facilite los procesos generando beneficios para los exportadores de frutas, se establecen los objetivos de estudio, el objetivo general y los específicos donde se pretende describir los cambios en el nuevo decreto y como podrían afectar las exportaciones de frutas y la justificación, donde se resalta la importancia para los profesionales en comercio exterior de estudiar la nueva normatividad aduanera,  para conocer sus cambios, beneficios, desventajas y sanciones que se pueden llegar a ocasionar por desconocer la norma.

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