La Evolución Del régimen Comercial Desde La Ronda Kennedy Hasta La Ronda Uruguay

La Ronda Kennedy fue la Sexta Conferencia del GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) y fue celebrado en Ginebra, Suiza, entre los años 1964 y 1967. Como antecedente a esta conferencia, el Congreso Americano pasó una ley conocida como el “Trade Expansion Act” en 1962, lo que autorizó a Washington a conducir negociaciones con respecto a aranceles, lo que conllevó a la Ronda Kennedy. La Ronda Kennedy tuvo 4 objetivos principales; el primero, fue cortar en un 50% los aranceles entre Estados Unidos y la Comunidad Económica Europea, segundo, desmoronar las restricciones de comercio agrario, tercero, remover las barreras no arancelarias y, finalmente, manifestar apoyo a los países en vía de desarrollo. Entonces, se puede decir que fue la última Ronda que tuvo como meta la reducción de los aranceles como su principal meta. No obstante, se convirtió en la primera Ronda en lidiar con un término conocido como el dumping, que es una práctica que consiste en que una compañía exporta un producto a un precio menor del precio establecido en el mercado doméstico. Aparte de eso, la Ronda Kennedy fue la pionera en establecer una forma ‘lineal’ de negociaciones; los miembros de la conocida “Bridge Club”, es decir, los Estados Unidos, la Comunidad Económica Europea, Japón y el Reino Unido, lideraron las negociaciones y ofrecieron cortes ‘lineales’. Si bien los objetivos estuvieron claros, hubo muchas discrepancias con relación a disparidades en las políticas agrarias y arancelarias. No obstante, los resultados fueron los siguientes: para comenzar, las concesiones arancelarias de los Estados Unidos implicaron aproximadamente $8.5 billones en materia de bienes y las concesiones arancelarias en importaciones desde los Estados Unidos involucró $8.1 billones. Más aún, el 64% de las importaciones no agrarias fueron cubiertas por cortes ‘lineales’ de los Estados Unidos, con un promedio de reducción arancelaria de 35%. Logros no arancelarios fueron, por ejemplo, el establecimiento de una ley Anti-dumping del GATT en 1967, que proponía un marco procedimental para negociar las acusaciones de dumping. No obstante, esta Ronda también fue un logro para los países en vía de desarrollo; se estableció la exclusión de los países en vía de desarrollo de la ley de la reciprocidad y se establecieron precios mínimos más altos, así como un programa de ayuda alimenticia a estos países.

La Ronda de Uruguay tuvo mucho que ver en el desarrollo de una nueva visión frente a la Inversión Extranjera Directa, motivo por el que me centraré, de manera particular, en ese aspecto. Durante la Ronda de Uruguay, se desarrolló de manera particular un “Agreement on Trade-Related Investment Measures” (TRIM) que tenía como fin regular las políticas de inversión en el marco multilateral. Esto se debió a que la Inversión Extranjera Directa se había vuelto muy importante en aquellos años y había un cambio de la percepción

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