Marco Juridico y Politico Referencial sobre el Negocio de Licores

MARCO JURIDICO Y POLITICO REGULADOR DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE LAS BEBIDAS ALCOHOLICAS EN VENEZUELA

1. INTRODUCCION        

2. IMPACTO DEL MARCO NORMATIVO VIGENTE        

ANÁLISIS DEL MARCO CONSTITUCIONAL        

Competencia del Poder Público Nacional en la actividad de licores        

Postulados de los Fines Económicos del Estado        

Postulados de la libertad de empresa e Iniciativa Privada        

Postulados de la Libre Competencia y Prohibicion de Monopolios        

Postulados Sobre Delitos Económicos        

Postulados Sobre el Derecho de Propiedad        

Postulados sobre la Confiscación de Bienes         

Postulados de Protección de los Consumidores        

Postulados de Participación Ciudadana        

Postulados de Protección del Ambiente        

Postulados sobre Proteccion de la Salud         

Conclusión del Análisis del Contexto Constitucional        

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS QUE REGULAN LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE LAS BEBIDAS ALCOHOLICAS

Decreto N° 1.418, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de La Ley de Impuesto Sobre Alcohol y Especies Alcohólicas y su Reglamento        

Ley Organica de Aduanas         

Código Orgánico Tributario        

Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) y su Reglamento Parcial sobre Aportes e Inversión        

Ley de Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento         

Ley de Zonas Francas y normativa asociada        

Ley sobre el Delito de Contrabando         

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Antimonopolio         

Ley Orgánica de Precios Justos         

Reglamento General de Alimentos y Normas Complementarias         

Ley Orgánica del Poder Público Municipal         

Ley Orgánica del Ambiente        

Ley Penal del Ambiente        

Norma venezolana Covenin 3340: 1997. Sobre Bebidas Alcohólicas         

Norma venezolana Covenin 3040-93, sobre el Ron         

MARCO JURIDICO Y POLITICO REGULADOR DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE LAS BEBIDAS ALCOHOLICAS EN VENEZUELA

1. INTRODUCCIÓN

A partir del análisis del marco jurídico vigente en Venezuela, se procede a mostrar su impacto sobre el sector licorero y a exponer el conjunto de instrumentos o normativas de índole jurídica que deben acatarse en el desarrollo o incursión en el negocio de los licores y especies alcohólicas.

La actividad económica privada del negocio, industria y comercio de especies y bebidas alcohólicas en Venezuela cuenta con Leyes, Reglamentos, Normas, Resoluciones, Providencias y Ordenanzas que regulan su funcionamiento y restringen extremadamente su publicidad más que el consumo, y es supervisada por diferentes entes y organismos públicos así como por diferentes movimientos sociales (Consejos Comunales, Comunas y Colectivos). Esta actividad, como cualquier otra iniciativa de los inversionistas nacionales y extranjeros, no sólo debe observar el marco jurídico nacional de su interés, a través del cual el Estado interviene en las empresas, tanto para imponer normas, conceder beneficios a las mismas, como para penalizarlas; sino también tener en cuenta los lineamientos políticos del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-2019, así como la articulación con las distintas instancias de poder e instituciones públicas nacionales y regionales y las instancias del Poder Popular, con los cuales se deba relacionar en el desarrollo del negocio licorero.

En este orden tenemos los tres escenarios del marco referencial en los que se debe desenvolver toda iniciativa de inversión privada, a saber:

1. SEGUNDO PLAN SOCIALISTA PARA EL PERÍODO 2013-2019 (PROGRAMA DE LA PATRIA): Sus 5 Grandes Objetivos Históricos: La Independencia Nacional; El Socialismo;Venezuela: País Potencia; Mundo Pluripolar, Seguir Contribuyendo en la conformación de un mundo multicéntrico; y Salvar al planeta: Lo Ecológico.
2. MARCO JURIDICO VENEZOLANO, DE INTERES: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; Tratados y Convenios Internacionales en materia Ambiental, Leyes Sobre Ambiente, Recursos Naturales, Ordenación Territorial; Leyes sobre Salud y Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo;Leyes de Carácter Laboral y de Seguridad Social Integral; Leyes del Poder Público y del Poder Popular; Leyes de Desarrollo Económico; Leyes de Administración y Servicios o Comercio; Reglamentos y Ordenanzas.
3. ENTORNO REFERENCIAL (Actores del Entorno -Entes, instrucciones Publica, Privada y Populares).

2. IMPACTO DEL MARCO NORMATIVO VIGENTE

El marco jurídico vigente y político deferencial regulador de la actividad licorera en Venezuela puede ser visualizado desde dos perspectivas distintas: la supratoria y la específica, es decir, aquellos instrumentos que tienen carácter de obligatoriedad máxima (Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y Plan de la Patria) y aquellos que inciden en aspectos particulares de la industria, producción, operación, importación y comercialización (Leyes, Decretos, Reglamentos, Resoluciones, Providencia y Ordenanzas) que regulan el sector, así como el control de gestión del negocio de la producción, importación y comercialización de bebidas alcohólicas en Venezuela y que se deben tener en cuenta por su incidencia en los procesos de negocios que se pretendan emprender en el sector licorero.

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