Metodo Zopp

MÉTODO ZOPP: PLANEACIÓN DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJETIVOS

I. DEFINICIÓN

ZOPP es la sigla de la denominación alemana "Zielorientierte Projekt Planung" que significa Planeación de Proyectos Orientada a Objetivos. Es una metodología que permite que el grupo de trabajo defina en forma consensada las acciones a realizar y su secuencia para alcanzar los objetivos que se ha propuesto.

Fue desarrollado por la agencia de cooperación alemana (GTZ) y es utilizado principalmente, para la formulación de proyectos de cooperación internacional. (1)

Para saber a dónde ir, uno necesita un Objetivo y un plano que muestre el camino y los medios necesarios para poder llegar al Objetivo.

La ZOPP (Planificación de Proyectos, orientada a Objetivos) es un método de planificación que puede proveer de un Plan de Proyecto presentado por un cuadro resumen, la PLANILLA, que muestra en una sola hoja y de forma muy sistemática lo siguiente:

¿POR QUÉ? se hace el proyecto - Objetivos

¿QUÉ? es lo que el proyecto quiere lograr - Resultados

¿CÓMO? se van a lograr estos resultados - Actividades

Además incluye informaciones sobre:

¿CUÁLES? son los factores externos de Supuestos importancia para el proyecto

¿CÓMO? se puede medir el progreso e Indicadores el éxito del proyecto

¿DÓNDE? se encuentran los datos y Fuentes informaciones para la evaluación del proyecto. (2)

El proyecto es formulado en varias fases utilizando el método ZOPP de planificación. El producto del análisis y del trabajo de planificación en su conjunto es un marco lógico del proyecto (Logical Framework): Una matriz de planificación que presenta la estructura básica del proyecto.

ZOPP consiste de elementos que se apoyan mutuamente:

• El método, constituye una guía para el trabajo en el grupo de planificación.

• El enfoque de equipo, como marco de estudio de problemas multisectoriales.

• La visualización, utilizada para registrar las contribuciones individuales de los participantes y los resultados de las discusiones.

Con la aplicación de ZOPP se puede:

• Lograr una definición realista y clara de los Objetivos en una perspectiva a mediano y largo plazo

• Mejorar la comunicación y cooperación entre los participantes a través de la planificación conjunta; utilizando documentos precisos y definiciones claras

• Definir las áreas de trabajo como base del Plan Operativo

• Establecer la base para el Monitoreo y la Evaluación del Proyecto (3)

ZOPP fue introducido en la GTZ para:

Lograr una definición realista y clara de los objetivos en una perspectiva a largo plazo

Mejorar la comunicación y cooperación entre el proyecto, la oficina central y la organización contraparte a través de la planificación conjunta, utilizando documentos precisos y definiciones claras

Definir el área de responsabilidad del equipo del proyecto

Establecer los indicadores para el seguimiento y la evaluación

II. CARACTERISTICAS METODO ZOPP

1. Trabajo en equipo: La planeación se elabora por todos los participantes mediante el trabajo conjunto.

2. Visualización: Cada paso de la planeación es documentado de manera tal que es claramente visible para todos los participantes, lo que facilita el consenso y la búsqueda de acuerdos en el grupo.

3. Moderación: El trabajo de planeación es moderado por personas que no necesariamente están involucradas con el proyecto. (4)

III. ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN

En la fase inicial de un proyecto debe ser realizada una reunión de trabajo o pequeño seminario cuya finalidad es confeccionar y aprobar un plan de trabajo para el proyecto.

En esta oportunidad se aplica la ZOPP para acordar de forma más precisa posible sobre:

• Los resultados a obtener durante el Proyecto como un todo y a corto plazo

• Las actividades a realizar

• El personal local a emplear

• La disposición de material y fondos financieros, etc. (2)

APLICACION DE ZOPP

ZOPP es uno de varios métodos de planificación

ZOPP ofrece un procedimiento flexible

ZOPP sólo puede ser tan eficiente como el grupo que aplica el método

ZOPP facilita lograr un consenso de opiniones en el proceso de la planificación

ZOPP requiere una aplicación realista (3)

Pasos Principales de ZOPP

1. Pasos de Análisis

 Análisis de la participación

 Análisis de problemas

 Análisis de objetivos

 Análisis de alternativas

2. Matriz de Planificación del Proyecto

 Objetivos / Actividades

 Supuestos importantes

 Indicadores verificables objetivamente

 Fuentes de Verificación (4)

1.1. Análisis de Participación:

• Ofrecer un panorama de todas las personas, los grupos y las organizaciones, que de alguna manera están relacionados con el Proyecto

• Incorporar los intereses y expectativas de personas y grupos que pueden ser importantes para el Proyecto

ESQUEMA PARA EL ANALISIS DE PARTICIPACION

Características del Grupo

- Conformación del grupo (miembros, origen social, religión, aspectos culturales)

- Características organizacionales del grupo (formal, informal, estado legal, misión y objetivos)

- Estructura (jerarquía, liderazgo, funciones)

- Situación actual del grupo y sus problemas; puntos de vista del grupo

- Intereses, Motivos, Actitudes

- Necesidades y aspiraciones

- Intereses abiertos y latentes

- Motivación (esperanzas, expectativas, temores)

- Actitudes positivas, neutrales o negativas frente al cambio (opiniones, prejuicios, tabúes)

- Capacidades, Potenciales, Limitaciones

- Fortalezas y debilidades en su área de trabajo y sus funciones (conocimientos, habilidades, comportamiento, compromiso)

- Ventajas y desventajas del grupo

- Poder e influencia del grupo

- Tipo de contribución del grupo

Implicaciones para la Planificación del Proyecto en el contexto del ANALISIS DE PARTICIPACION

- ¿Cuál sería el grupo meta del Proyecto?

- ¿De qué manera deberían ser considerados los diferentes grupos en el contexto del Proyecto?

- ¿Cuál debería ser la relación entre el Proyecto y los grupos en cuestión?

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