RESEÑA HISTORICA DE LA NOMENCLATURA.

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL

RUBEN ORTIZ

SANTIAGO MACAS

SEBASTIAN LLERENA

SHIRLY VITERI

KEN EMMANUEL

STEFANO GARAY

RESEÑA HISTORICA DE LA NOMENCLATURA.

• Antecedentes:

El “Arancel de Aduanas” es un instrumento económico con el que se

Regula el intercambio comercial de un país con otros países.

Esta regulación se consigue mediante la percepción de determinadas

Cantidades en el momento del paso de las mercancías objeto de comercio,

Por las fronteras del país que establece dicho Arancel de Aduanas.

• Origen:

• Exonerar, disminuir o evaluar el tipo de gravamen.
• Incrementar el número de bienes grabados, recopilando y siguiendo un orden alfabético.
• Se obtiene el arancel.

• Evolución

• La India es el primer pueblo que adoptó el régimen de derechos aduaneros, donde al parecer existía una tal percepción a la entrada y a la salida de mercancía en su territorio
• Poco después, fue establecido en Grecia bajo el tipo único de 2% sobre el valor de las mercancías.
• Roma estableció un verdadero impuesto sobre el comercio exterior con la finalidad de obtener fondos para el “Erarium”.
• Fernando III, el Santo, después de vencer a los musulmanes españoles, se apoderó de Sevilla, aceptó el arancel del almojarifazgo que contenía tipos impositivos entre el 3% y el 15% sobre el valor de las mercancías, decretando su aplicación en el Reino de Castilla, considerándose como el primer Arancel de Aduanas español, aunque continuó denominándose almojarifazgo.

El 12 de julio de 1950 el consejo Económico de las Naciones Unidas (ECOSOC) formuló la Recomendación de que todos los Gobiernos utilizaran esta nomenclatura de mercancías para sus estadísticas de comercio. Esta nomenclatura, que en la numeración de sus partidas ya no sigue un sistema correlativo sino que introduce cinco dígitos con vista a la elaboración de las estadísticas en ordenadores electrónicos, clasifica las mercancías organizándolas según su grado de elaboración y agrupándolas según la materia constitutiva.

La nomenclatura CUCI fue universalmente aceptada para la recolección, formación y presentación de estadísticas de comercio exterior e, incluso, algunos países la adoptaron como base de sus propios aranceles de aduanas. Sin embargo, como nomenclatura aduanera, no reunía las condiciones mínimas requeridas para la identificación de mercancías; en especial por el sistema de agrupamiento utilizado y por la imprecisión de sus conceptos que, en principio, carecían de definición.

 En 1951; a raíz de los trabajos realizados por el Grupo de Estudio para la Unión Aduanera Europea, por un lado y por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, por el otro, se había diseñado una “tabla de correlación en ambos sentidos”, que dio como resultado el establecimiento de un “Código Clave de Dos Vías” que fue actualizado en el año 1956 sobre la base de la Nomenclatura revisada de 1955.

En el año de 1958 el Consejo de Cooperación Aduanera y varias organizaciones también interesadas en el establecimiento de estadísticas internacionales de comercio exterior, como GATT, OCDE, y las Comunidades Europeas emprendieron trabajos para perfeccionar la correlación entre ambas nomenclaturas.

Después de varias reuniones de expertos que se celebraron en 1959, se elaboró un proyecto de código de correlación que ya era en realidad una CUCI que fue revisada provisionalmente llamada CUCI-NAB III

En 1960  se estableció una lista de partidas de la nomenclatura (113) y las subpartidas (334) a efectos de conseguir la correlación entre ambas nomenclaturas.

• Nomenclatura Arancelaria y Estadística Combinada.

En 1988 entró en vigor y tenía por objetivo responder a las necesidades de todos los sectores.

• Nomenclatura Estadística.

Cuenta con una información estadística que nos sirve para conocer desde la evolución macroeconómica, hasta la protección que está sujeta un país.

Permite evitar la duplicidad y confusión en el análisis.

Tiene ventajas para las empresas, gobiernos y las instituciones internacionales.

Tenemos 3 tipos de clasificaciones:

1. Obtenemos información sobre producción, consumo, inversión, exportaciones e importaciones a nivel agregado.
2. Conocer las relaciones inter industriales y analizar la aportación de cada rama al producto final.
3. Satisface las necesidades de la aduana y las estadísticas del comercio exterior.

• Nomenclatura Combinada UE (TARIC)

La nomenclatura Andina 51 contiene:

• 2 secciones
• 2 capítulos
• 4 partidas
• 6 subpartidas
• 8 subpartida nacional
• 9 subpartida nacional
• 10 y 11 subpartida TARIC.

• Tipos de Nomenclatura.

1. Nomenclatura Arancelaria: Tiene un orden de clasificación de mercancías y usa un sistema lógico.

Agrupa las mercancías según la naturaleza de la materia prima.

Contiene códigos numéricos y descripción clara.

• 1ra – Nomenclatura arancelaria de Bruselas

1950 – Consejo de Cooperación Aduanera.

1. Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera

Se dio en 1974 y esta contiene 1241 partidas, 96 capítulos, 21 secciones.

1. Nomenclatura Estadística: Creada con el fin de análisis y de interpretación del comportamiento exterior, en función de los mismos se puede tomar medidas.

• Necesidad de Nomenclatura Común.

• Algunos elaborados de forma empírica.
• Otros obsoletos
• Discrepancias (orden de partidas, designaciones, definiciones)
• Nació la necesidad de crear una nomenclatura uniforme capaz de asegurar una clasificación de mercancías y que sean suceptibles al intercambio comercial.

CONSEJO DE COOPERACION ADUANERA (CCA) Y LA OMA

Es un organismo intergubernamental creado en el año de 1952. Está conformada por más de 190 países.

Misión:

• Incrementar la eficiencia y efectividad de los procedimientos aduaneros.
• Potenciar la cooperación entre los países miembros.

Objetivo:

• Alcanzar el más alto grado de armonía de sistemas aduaneros

Importancia:

• Equilibra las políticas internacionales del comercio, control aduanero.

Organización

• Consejo Administrativo: formado por 24 miembros en la Comisión Política, 17 miembros en el Comité de Finanzas.
• Comité Técnico: Nomenclatura- Comité del Sistema Armonizado

                   Valoración: Comité Técnico de Valoración Aduanera

                   Técnica aduanera: Comité Técnico Permanente, Comité de Lucha contra el Fraude.

...