Valoración aduanera según la OMC

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TEMA 01                  Teoría de los

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TEMA Nº5:

Valoración aduanera según la OMC

Subtema 5.1:

Tercer, cuarto, quinto y sexto método de valoración

Método 3: Mercancías similares

Se utiliza el valor de transacción de mercancías similares, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

• Que las mercancías se asemejen mucho en sus características y en su composición
• Que cumplan las mismas funciones
• Que sean comercialmente intercambiables
• Que provengan del mismo país de origen
• Sustancialmente las mismas cantidades
• De preferencia producidas ambas mercancías por el mismo fabricante
• Que las mercancías similares se hayan exportado en el mismo momento o en un momento aproximado con respecto a las mercancías objeto de valoración

Ejemplo:

Un importador decide la compra de un nuevo modelo de tractor. SUNAT pide demostrar el valor declarado y el importador no sustenta adecuadamente, por lo que se recurre al 2do método, mercancías idénticas, sucede que este tractor en Perú no se comercializó antes, por lo que no hay referencias. El especialista de aduana decide valorar comparando con otra marca de tractor de características muy similares. Finalmente, el importador acepta el precio sugerido en el ajuste, paga los tributos diferenciales y retira la carga.

Método 4: Valor deductivo

Para determinar el valor el funcionario aduanero tiene que hacer un estudio de mercado, este fijará un precio unitario de venta, y este será el precio al que se vende el mayor número de unidades de ese producto en territorio nacional, en el primer nivel comercial después de la importación.

Consideraciones:

• Se parte del precio de venta de las mercancías objeto de valoración, de mercancías idénticas o de mercancías similares, vendidas en el país de importación
• Que la venta se realice en el momento de la importación de las mercancías objeto de valoración o en un momento aproximado.

Ejemplo:

Un empresario decide adquirir smartphones OnePlus One, que no se ha importado antes al Perú, lo adquirió a USD 480.00, al no poder demostrar el valor pagado, y no poder aplicar los 3 métodos anteriores, el especialista fija un precio de venta unitario al que está mercancía se vende en Perú en las calles, por ejemplo, el precio de USD 600.00, probablemente los turistas lo trajeron anteriormente y no pasaron por aduanas. A partir de ese precio se obtendrá el valor en aduanas restándole un probable margen de ganancias, además se reduce un tanto de gastos administrativos, aduaneros y financieros, así como los de transporte, seguro y tributos de importación, etc.

Método 5: Valor reconstruido

Para aplicar este método, se tiene que solicitar al proveedor la información de todos los insumos y componentes que han participado en la producción de la mercancía, a fin de reconstruir el valor en aduanas. Para lo cual se hacen los ajustes correspondientes como margen de utilidad, costos de transporte, entre otros.

Se parte del valor de:

• Las materias primas y bienes intermedios.
• Costo de fabricación de las mercancías objeto de valoración.
• Gastos generales y beneficio o utilidad usuales.
• Gastos de transporte, seguro y conexos hasta el puerto o lugar de importaciones.

Ejemplo:

Un empresario decide la compra de relojes tipo Smart, de una marca no comercializada en Perú, se aplica sobre la base de la información que las empresas fabricantes extranjeras puedan proveer a la SUNAT de todos los costos incurridos para la fabricación de estos relojes, materias primas, insumos, así como pago de diseño.

No se suele aplicar por lo complejo que resulta, dado que las empresas extranjeras son reacias a compartir información de sus costos y margen de utilidad.

Método 6: Último recurso

Se utiliza ante la imposibilidad de determinar el Valor en Aduana de las mercancías con base en alguno de los métodos anteriores

• Se regresa al primer método de valoración y se hace flexible alguna circunstancia por la que se descartó el precio realmente pagado o por pagar.
• Al segundo método de valoración se le hace flexible algún requisito exigido por este método, ejemplo: país de origen, el tiempo.
• Al tercer método de valoración se le puede hacer flexible alguno de los requisitos que exige, ejemplo: elemento tiempo, país de origen, nivel comercial
• Se puede hacer uso de dictámenes de peritos, técnicos o expertos
• No es permitido utilizar procedimientos de valoración expresamente prohibidos por es este método.

Ejemplo:

Cuando un empresario adquiere vía la página del portal ec21.com un lote de una docena de Drones a USD 250.00 cada uno desde Indonesia, y el especialista de aduana no encuentra referencias de drones importados de este país, ni drones con características similares.

En este caso el especialista podrá valorar la mercancía como si fuera de China, país de donde por lo menos podrá tener una idea del precio y establecer un valor debido a su cercanía.

Subtema 5.2:

Duda razonable.

Duda razonable:

Según la resolución del Tribunal Fiscal Nº 04499-A-2006 del 17 de agosto de 2006 brinda la definición de Duda Razonable “es el acto a través del cual la Administración Aduanera comunica al importador que duda que éste haya declarado el valor en aduanas cumpliendo las reglas de valoración adecuadamente, expresando en dicho acto las razones que fundamentan esa duda y requiriendo la información y documentación que sea necesaria para verificar de forma objetiva que se han cumplido adecuadamente las reglas de valoración”

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