Avanzando Hacia Una Escuela Para Todos

AVANZANDO HACIA UNA ESCUELA PARA TODOS

Los principios y orientaciones políticas adoptadas por los Estados en la Conferencia Mundial de Educación para Todos (Jomtien 1990), reafirmados más recientemente en el Foro Mundial de Dakar el año 2000, ha traído como consecuencia en la mayoría de los países de Latinoamérica y, entre ellos en el nuestro, el desarrollo de reformas educativas tendientes al mejoramiento de la calidad, equidad y eficiencia de los sistemas educativos para satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de todos los niños, niñas y jóvenes, incluidos aquellos que presentan necesidades educativas especiales.

La educación tiene el imperativo ético de asegurar la igualdad sin que ello signifique ofrecer a todos y todas lo mismo. En este sentido, la institución escolar constituye un espacio privilegiado para evitar o compensar las desigualdades presentes en nuestra sociedad, un espacio de integración social, donde se conoce, comparte y convive con otras personas provenientes de otros grupos sociales y culturas y se aprende a respetar y valorar las diferencias.

Crear condiciones para el desarrollo de escuelas que garanticen una educación de calidad con equidad, implica transformaciones en la organización y funcionamiento de los establecimientos educacionales, en las actitudes y prácticas de los docentes, así como en los niveles de relación de los distintos actores; es decir, supone el desarrollo de una cultura escolar diferente.

Desde esta perspectiva, una de las preocupaciones que actualmente hay en las escuelas es saber cómo avanzar hacia una escuela más inclusiva, que dé cabida a todos los niños y niñas, reconociendo y valorando las diferencias individuales como un valor a tener en cuenta en el desarrollo y la concreción de los procesos de enseñanza y aprendizaje; una escuela que debe adaptarse a la diversidad del alumnado, respondiendo a las necesidades educativas de cada uno de los niños y niñas, de forma que todos progresen en su aprendizaje y participen en igualdad de condiciones.

La atención a la diversidad

La diversidad como fenómeno constitutivo de la naturaleza humana tiene diferentes manifestaciones en las personas y en los grupos sociales. La diversidad del alumnado es la consecuencia de su origen social y cultural y de sus características individuales en cuanto a su historia personal y educativa, capacidades, intereses, motivaciones y estilos de aprendizaje. El reconocimiento de ésta en el campo educativo, se constituye en un hecho de interés y preocupación relativamente reciente, que demanda nuevas competencias tanto personales como profesionales en los docentes.

La extensión masiva de la escolarización ha supuesto que una mayor diversidad de alumnos accedan a una educación que se ha caracterizado por ser selectiva y homogeneizadora, a pesar de la constante evidencia de la heterogeneidad de los alumnos, sus familias, los docentes y los contextos en los que tiene lugar el proceso educativo. La incapacidad de los sistemas educativos, en muchos casos, para dar respuesta a la diversidad, explica en parte, la falta de motivación, los problemas de adaptación y bajos niveles de aprendizaje que miles de estudiantes experimentan porque la escuela no tiene en cuenta sus diferencias, situación que se ve reflejada en los índices de repetición, deserción y exclusión.

La homogeneidad de la oferta educativa y de los procesos de enseñanza es una de las barreras que es preciso superar para que todos los alumnos, independientemente de sus diferencias aprendan y participen, en la mayor medida posible, en las actividades curriculares y, de este modo, avanzar en el desarrollo de escuelas inclusivas, de mayor calidad para todos.

De acuerdo con Martínez y Vila , “la educación en la diversidad implica un proceso amplio y dinámico de construcción de conocimientos que surge a partir de la interacción entre personas distintas en cuanto a valores, ideas, percepciones, intereses, capacidades, estilos cognitivos y de aprendizajes que favorecen, la construcción consciente y autónoma, de formas personales de identidad y pensamiento, y que ofrece estrategias y procedimientos educativos diversificados y flexibles con la doble finalidad de dar respuesta a una realidad heterogénea y de contribuir a la mejora y al enriquecimiento de las condiciones y relaciones sociales y culturales”.

De allí que el gran desafío al que actualmente están enfrentadas las escuelas es a diseñar e implementar respuestas educativas flexibles y diversificadas, de manera de satisfacer la diversidad de necesidades educativas que presentan sus alumnos, esto es: las necesidades básicas de aprendizaje que están preescritas en el currículo y, que por tanto, son comunes a todos los alumnos (leer, escribir, resolver problemas etc.); las necesidades individuales que, como hemos visto, son consecuencia de las diferentes capacidades, motivaciones, ritmos y estilos de aprendizaje que presentan los alumnos y, dentro de ellas, las necesidades especiales que algunos alumnos pueden presentar debido a discapacidades, trastornos del lenguaje, dificultades de aprendizaje, problemas emocionales o de adaptación.

Las necesidades educativas especiales

Las necesidades educativas especiales se refieren a aquellas necesidades que no pueden ser resueltas a través de los medios y recursos metodológicos que habitualmente utiliza el docente para responder a las diferencias individuales de sus alumnos y, por tanto, requieren para ser atendidas de ciertos ajustes, recursos o medidas pedagógicas de carácter extraordinario, distintas a las que requieren comúnmente la mayoría de los estudiantes. Las necesidades educativas especiales hacen referencia a aquellos alumnos que presentan dificultades mayores que el resto de los estudiantes para acceder a los aprendizajes que les corresponden por edad, o presentan desfases con relación al currículum por diversas causas y pueden requerir para progresar en su aprendizaje de:

• Medios de acceso al currículum

• Adaptaciones curriculares

• Adecuaciones en el contexto educativo y/o en la organización del aula

• Provisión de recursos de apoyo especializados

Vidal y Manjón (1993) señalan algunas ideas para determinar de qué hablamos cuando afirmamos que un alumno tiene necesidades educativas especiales. Ellos plantean que el concepto de necesidades educativas especiales posee un carácter interactivo (depende tanto de las características individuales como de la respuesta educativa); un carácter dinámico (varía en función de la evolución del alumno y de las condiciones del contexto educativo); deben definirse en base a los recursos adicionales que requieren

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