Educación Alemana

PERSPECTIVA HISTÓRICA

Durante el primer periodo de la postguerra ya se adoptaron medidas de diferente signo en las zonas ocupadas por las tres fuerzas occidentales y la zona de ocupación soviética en lo referente a política educativa. En los estados que formaron la República Federal en 1946 se continuó con la tradición federalista que había imperado desde los tiempos del imperio y de la república de Weimar. La Ley Fundamental de 1949 determina la continuación de este orden federal sobre todo en materia educativa, científica y cultural. Según esto, las competencias en estas materias (Kulturhoheit) corresponden de manera casi exclusiva a los estados federados.

La Conferencia de Ministros de Educación (Kultusministerkonferenz) se creó en 1948 para facilitar un desarrollo más o menos parejo del sistema educativo en los distintos estados y fue decisiva en la adopción de dos acuerdos fundamentales para la coordinación de los sistemas escolares: El acuerdo de Düsseldorf en 1955, dirigido a unificar los sistemas escolares y el acuerdo de Hamburgo, en 1971, que fue su continuación.

En 1970 se creó la Comisión Federal y de los Estados para la planificación educativa

(BLK) como foro de debate para cuestiones sobre el sistema educativo. Más adelante, en 1975, se le otorgaron también competencias en el campo de la investigación y pasó a llamarse Comisión Federal y de los Estados para la planificación educativa e impulso a la investigación. El plan general de educación propuesto por esta comisión el 15 de junio de 1975 fue el primer plan de educación común en la República Federal de Alemania. La falta de acuerdo entre los representantes políticos en cuestiones primordiales del plan, como por ejemplo en la fase de educación secundaria, así como en la formación del profesorado, unida a la falta de medios presupuestarios, fueron el motivo de que la entrada en vigor de dicho plan se retrasase hasta 1982. La BLK se disolvió a finales de 2007 a causa de la reforma del federalismo. Tras el establecimiento, en la zona de ocupación soviética, de la República Democrática Alemana, el sistema educativo se administró de una manera centralista. Las bases para esta organización del sistema educativo de la RDA ya se habían sentado durante el periodo de ocupación soviética con la creación de la Administración Central Alemana para la Educación Popular con competencia en todo el territorio ocupado por la Unión Soviética. Después de la fundación de la RDA en 1949, este organismo se transformó en el Ministerio de Educación Popular que tenía competencias sobre centros escolares y universidades. A partir de 1951 la formación profesional y las universidades pasaron a estar gestionadas por otros ministerios y el de Educación Popular conservó el sistema escolar. En 1959 las Escuelas Politécnicas Superiores (Polytechnische Oberschulen), centros de formación general con una duración de 10 años, se convirtieron en las escuelas obligatorias o regladas estatales (Staatliche Regel- oder Pflichtschulen). A partir de 1966, al terminar la Escuela Politécnica Superior y, cumpliendo algunos criterios de selección, se podía pasar a la Escuela Superior Ampliada (Erweiterte Oberschule). La ley del sistema educativo socialista y unitario de 1965 supuso el final de un proceso que había comenzado en los años 50 y que determinó el sistema educativo de la RDA hasta finales de los años 80 sin cambios substanciales. Según el acuerdo de reunificación entre los dos estados alemanes, en 1990, los cinco estados federados nuevos debían reordenar su sistema educativo y sus ministerios de ciencia y educación. En diciembre de 1990 se incorporaron a la Conferencia de Ministros de Educación para crear una estructura educativa básica común con el resto de los estados.

El actual sistema educativo alemán

Se estructura en cinco niveles: preescolar (Kindergarten), escuela básica o primaria, secundaria de nivel I, secundaria de nivel II y, superior o sector terciario. En su mayoría los centros escolares son de titularidad pública, de tal manera que este tipo de centro acoge aproximadamente el 92,9 % del alumnado, en el caso de las escuelas del periodo obligatorio y post-obligatorio general y, en el caso de las escuelas profesionales, entorno al 92,7 %.

Kindergarten

Grundschule

Schule mit mehreren Bildungsgängen

Integrierte Gesamtschule

Sonderschule

Berufliche Schulen

Duales System

Fachhochschule polytechnic

Weiterbildung Escuela elemental o infantil

Escuela primaria

Escuela secundarias diferenciada en diversas ramas

Escuela secundaria comprensiva integrada

Escuela para necesidades especiales

Escuelas profesionales (a tiempo completo)

Sistema dual (escuela vocacional a tiempo parcial más aprendizaje en centros de trabajo)

Politécnica o “Universidad de ciencia aplicada”

Educación post-secundaria y superior no-universitaria

La educación infantil o preescolar en Alemania, acoge al 91,2 % del alumnado del tramo de edad, 3-6 años y, puede establecerse en tres tipos de instituciones o centros:

• Kindergarten, la modalidad más conocida y tradicional, destinada a los niños y niñas entre los 3 y los 6 años.

• Vorklassen (clases preescolares), creadas en algunos Länder (estado federado) para niños y niñas de 5 años y también de carácter no obligatorio.

• Skchulkindergärten (Jardines de Infancia escolares), para los niños y niñas que todavía no se encuentran preparados para entrar en la educación primaria, a pesar de tener cumplidos los 6 años de edad.

La educación obligatoria comienza para todos los niños y niñas a los 6 años de edad cumplidos y tiene un ámbito temporal, generalmente de doce años, los tres últimos considerados de escolaridad parcial obligatoria.

La educación primaria

Se inicia, una vez cumplidos los 6 años de edad y consta de cuatro cursos, excepto en los Länder (estado federado) de Berlín y Brandeburgo, en los que consta de seis cursos.

Su escolarización se lleva a cabo en los Grundschulen (escuelas de primaria).

En este nivel, fundamentalmente se enseña a leer, escribir y contar y, a partir de tercer curso, se inicia la lengua extranjera, por lo general la inglesa. Las materias más importantes son el alemán y las matemáticas, que son complementadas con las materias de música, religión y competencias sociales.

Al finalizar este periodo de primaria, no se realiza ningún examen final ni se otorgan diplomas o certificados de estudios, pero si reciben todos los alumnos un boletín

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