El Hombre Que Engañp A Club De Ensayos

ESTRUCTURA Política

Y DESARROLLO ECONOMICO

Con los elementos anteriores parece relativamente fácil comprender cómo se toman las decisiones políticas que atañen al desarrollo económico, en materia de desarrollo es tan bajo, El desarrollo exige tomar una serie de decisiones políticas, y mientras no se toman las medidas necesarias no abra ningún estilo de progreso en materia de desarrollo económico, Los economistas han venido insistiendo en la necesidad

De redistribuir el ingreso para asegurar la continuidad del desarrollo, analistas extranjeros han visto como nuestras fábricas, producen menos por debajo de su capacidad a falta de ese mercado demandante y que la ampliación del

Mercado depende de la redistribución del ingreso en una medida considerable Este comportamiento de las decisiones políticas en materia de salarios y en materia fiscal es natural en un país como México en que el movimiento obrero democrático es tan reducido, en que no hay grandes centrales o partidos políticos y la mayoría de la población no tiene organizaciones representativas. Por lo que respecta a la política exterior de desarrollo los economistas mexicanos han venido insistiendo desde hace años, y con razón, en que México necesita una ley, una política en materia de inversiones extranjeras, así como la diversificación de sus mercados , En lo que respecta a la diversificación de nuestros mercados, si bien es cierto que entre 1940 y 1965 se vuelve relativamente más favorable y, sobre todo en los últimos años," también es cierto que respecto a la época anterior a la segunda Guerra Mundial ha aumentado la proporción que corresponde a los Estados Unidos en el total de las importaciones de México Pero es relativamente difícil tomar medidas para el control de las inversiones extranjeras y para la diversificación del comercio exterior que cambien la estructura económica y las tendencias seculares En un régimen de libre empresa o capitalista las decisiones en materia de desarrollo obedecen a dos motivaciones históricas y empíricamente comprobadas: Las leyes del mercado y las organizaciones, sindicatos y partidos, que son instrumentos de las masas populares .

El único incentivo del capitalista es el mercado; pues México quiere que haya una mayor inversión extranjera y los incentiva de forma fiscal y otras libertades para motivarlos a que inviertan y estos se queden para que tenga un mayor ingreso México Ahora bien, si las decisiones económicas se toman en razón de las fuerzas económicas y políticas, la alternativa que tiene el país es continuar con la política que hasta ahora ha seguido y continuar desarrollándose con las limitaciones estructurales que nos deja como saldo el desarrollo, o cambiar las condiciones económicas y políticas , tiene que haber 2 tipos de cambios el primero el sistema económico y el segundo factor el social que lleve al socialismo, o un cambio de régimen político estos cambios debe existir si se quiere seguir desarrollando el país y si se quiere resolver el tipo de problemas , En el caso de México, la necesidad de hacer reformas para promover el desarrollo local se ha incrementado en los últimos años como resultado de la combinación de tres grandes factores: primero, en el marco de la globalización de la economía, se ha hecho necesaria una reorganización de los aparatos del Estado y un cambio en las relaciones entre el Estado nación y el Estado local. En este mismo sentido, la diversidad de productores y de estrategias organizacionales de las empresas, y la aparición de nuevas formas de organización ciudadana, plantean la necesidad de contar con una estructura de toma de decisiones más flexible, ay serios obstáculos El hecho de que en el desarrollo europeo y norteamericano el motor para el incremento del mercado interno haya sido un sistema de partidos y sindicatos próximos al modelo clásico y que en México el desarrollo hasta ahora logrado se deba a un sistema de gobierno, nos obliga a pensar que la democratización del país dentro del propio régimen capitalista exige una imaginación política especial, una verdadera creación democrática, sin que necesariamente vayamos a imitar las formas de gobierno de la democracia clásica y sin que nos quedemos tampoco en las formas que hasta ahora nos han sido relativamente útiles como nación es decir, formas de gobierno nuevas que aprovechen la experiencia nacional y la lleven adelante en un acto de creación política, cuya responsabilidad queda en manos de la propia clase gobernante y sobre todo de los grupos políticos e ideológicos más representativos de la situación nacional. Mientras esto no ocurra nosotros podemos hablar hoy de que tomamos decisiones de decaimiento, pero no de desarrollo. El problema es que en la conciencia de la clase gobernante y del México conformista no se contempla Hay decisiones que, en efecto, han conducido a una

Evidente integración del país, como la reforma agraria, la política de alfabetización, la expropiación del petróleo, la nacionalización de la industria eléctrica; o aquéllas sobre inversiones de estructura, que permiten una política nacional de desarrollo; y otras menos espectaculares, pero no menos eficaces como las decisiones que han dado prioridad al incremento de la producción frente al incremento de los servicios, y han permitido en comparación con otros países. Otras decisiones tienden a controlar y asegurar la cooperación del sector privado organizado (contratos, créditos, exenciones de impuestos, abatimiento de salarios, etc.), y no sólo logran la cooperación y el apaciguamiento del sector privado, sino en numerosas ocasiones, el enriquecimiento "legal" de funcionarios públicos que también son empresarios.

Ciertamente hay decisiones que se toman con un sentido social más amplio. Tienden a controlar y asegurar la cooperación de los empleados y trabajadores que pertenecen al partido o a los sindicatos oficiales, mediante inversiones sociales, prestación de servicios, aumentos de salarios a esos grupos de burócratas y trabajadores , Las decisiones que tienden a satisfacer las necesidades de este México marginal, desorganizado, corresponden más a actos de caridad social que de justicia social y desarrollo, lo que se confirma por el carácter meramente asistencial y por los exiguos recursos que reciben las instituciones dedicadas a este inmenso sector, las cuales no corrigen la situación global, estructural, de la población marginal ni tienen la fuerza económica y política para hacerlo.

LAS POSIBILIDADES

DE LA DEMOCRACIA

Nadie puede en política salir con soluciones inesperadas. La tarea del investigador se reduce en este terreno a analizar

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