ADMINISTRACION EN LA GESTION EDUCATIVA

LA DIRECCIÓN ESCOLAR Y LA ESCUELA EN LA SOCIEDAD ACTUAL

(TEMA I)

1.1 Conceptos generales sobre administración organizacional.

La administración se puede definir como un proceso a través del cual se pueden coordinar o manejar ciertos recursos (materiales, tecnológicos, tiempo, financieros, humanos, técnicos…) encaminados a ciertos objetivos o propósitos organizacionales. A continuación se presentan algunos conceptos de administración desde la perspectiva de varios autores:

1. Koontz, Weihrich & Cannice (2012, p. 4) Proceso mediante el cual se diseña y mantiene un ambiente en el que individuos, que trabajo en grupos, cumplen metas especificas de manera eficaz.

2. Chiavenato (2006, p. 21) proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales.

3. Münch (2010, p.3) proceso a través del cual se coordinan y optimizan los recursos de un grupo social con el fin de lograr la máxima eficacia, calidad, productividad y competitividad en la consecución de sus objetivos.

Como se puede apreciar, los tres autores coinciden con que la administración es un proceso, sin embargo difieren en sus enfoques, por ejemplo en el caso de Koonzt se hace referencia a la creación de un ambiente adecuado; para Chiavenato es un proceso funcional donde se manejan recursos, pero la percepción de Münch va mas allá ya que ella involucra aspectos fundamentales como la eficacia, calidad, productividad y competitividad lo que hace que su concepto sea más explicito y completo. Un elemento importante de las tres perspectivas de estos autores es que todos concluyen en un mismo propósito de la administración “logro de objetivos(metas)”.

Adaptando estas definiciones al contexto educativo se puede decir que el eje fundamental de la administración es el aseguramiento de la calidad y la maximización del uso de los recursos (eficiencia), todo esto sustentado hacia una misma directriz el logro de los objetivos en el tiempo propuesto que es lo que entendemos como eficacia. En otras palabras, la gestión administrativa educativa, pretende generar y sostener las estructuras administrativas y pedagógicas como procesos integrales internos del sistema educativo dominicano.

1.2 Funciones de la administración.

Tal como se puede percibir en el subtema anterior la administración es un proceso integrado por diversas funciones o fases.

Estas etapas permiten desarrollar la integración y funcionalidad integral de los recursos productivos y el talento humano para lograr resultados. Koontz, Weihrich & Cannice (2012, p. 5) la administración tiene cinco funciones “planear, organizar, integrar el personal, dirigir y controlar”; para Chiavenato el proceso administrativo solo tiene cuatro fases, es decir, excluye la integración del personal de manera explícita. Sin embargo para Münch el proceso administrativo se divide en dos fases: Fase Mecánica o estructural y Fase dinámica u operativa. A continuación se presenta un esquema detallado elaborado por Münch (2010) para explicar este proceso.

Tal como se puede apreciar Munch incluye un proceso nuevo INTEGRACION según su teoría es en esta fase donde deben integrarse de manera inteligente y eficiente los recursos productivos. Estas funciones en el contexto educativo persiguen la creación de condiciones idóneas en un ambiente democrático, donde prevalezca la equidad y la eficiencia, pero además, la funcionalidad integral de todos los procesos para garantizar un entorno de enseñanza aprendizaje adecuado.

1.3 Principales teorías sobre administración institucional.

Las teorías administrativas han evolucionado rápidamente entre el siglo XX y XXI, la globalización y el desarrollo empresarial han provocado nuevas perspectivas en la gestión empresarial de los últimos tiempos. Sin embargo, es importante señalar que aunque existen muchos enfoques administrativos nuevos, todos siguen derivándose de las primeras teorías propuestas en el siglo XX. A continuación se presenta una matriz con los principales aspectos que intervienen en estas teorías.

ENFOQUES DEL SIGLO XX

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