ANALISIS ECONOMICO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

ANALISIS ECONOMICO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Han tenido que surgir acontecimientos para que el hombre tome conciencia acerca la escasez de los recursos, para que este entienda la necesidad de preservar el medio ambiente como  fuente de aquellos; y aunque sea por una finalidad egoísta, pues en el fondo mucho buscamos autosatisfacer nuestros intereses.

La finalidad del presente trabajo es entender a través de un análisis económico la utilidad de generar las políticas públicas adecuadas que permitan salvaguardar los recursos a través de un desarrollo sostenible sin perjuicio del crecimiento económico deseado por todo estado, en el sentido de que no se trata solo de evaluar una eficiencia a corto plazo con un afán lucrativo inmediato ya que las cuestiones económicas y las medioambientales están muy relacionadas. Los recursos naturales son necesarios para el crecimiento en la medida en que proveen inputs para el proceso productivo

Entonces como lograr un crecimiento económico equilibrado, bajo que estándares se deben comportar los agentes económicos?

El primer paso consiste en buscar minimizar la fluctuaciones cíclicas generando menor incertidumbres, con los cual se genera una asignación eficiente de los recursos y que de igual manera se genere la inversión y el trabajo; en dicho sentido el marco regulatorio es de gran importancia, un ordenamiento jurídico que deje claro los derechos de propiedad, que no genere obstáculos ni costos administrativos excesivos es una buena alternativa.

Otra factor imprescindible para viabilizar nuestra economía junto con el desarrollo sostenible es la mejora del crecimiento potencial, en otras palabras para incrementar la capacidad productiva de cualquier economía de forma duradera es preciso aumentar su dotación factorial, hacer un uso más eficiente de sus factores productivos, potenciar su productividad y asegurar que las pautas de producción no entren en una senda que conduzca al agotamiento de cualquier recurso productivo no renovable (o al consumo acelerado de recursos cuya velocidad de renovación sea inferior al ritmo en que son consumidos). Esto quiere decir que En consecuencia, para que una economía pueda desarrollar una estrategia de aumento del crecimiento potencial es necesario revisar cuáles son sus diversos factores productivos, analizar en qué medida la actividad económica interfiere en su renovación, y aplicar las políticas necesarias para su aumento o su conservación.

Para asegurar la sostenibilidad en los procesos de creación de riqueza se debe concientizar a los agentes económicos sobre las externalidades que han de generar sus actividades y decisiones de modo que estas se incorporen a sus procesos de decisión; esto es que se internalicen los costos de forma adecuada; y recordando lo que decía Mankiw en uno de sus principios las personas responden a incentivos, habría que buscar el adecuado para concretar esta internalización sin generar un efecto Peltzman.

Al percatarnos del grado de contaminación y deterioro del medio ambiente, se percibe que aquí también falla el mercado al no lograr una provisión optima del factor de producción que constituye el medio ambiente , principalmente porque : No existe un derecho de propiedad de dicho recurso, de forma que no se le valora adecuadamente y no existe posibilidad de que algún propietario excluya a los demás a pesar del pésimo uso que se le asigna; esto se debe a su característica de bien público, ello hace imprescindible que sean las políticas públicas en esta materia quienes deban regular dicho recurso con la finalidad es buscar una asignación eficiente y equitativa.

Instrumentos de política económica para mejorar la asignación ambiental 

a) Negociaciones bilaterales Cuando los derechos de propiedad están bien definidos, el mercado llega a una asignación óptima. Si los derechos los tiene el potencial contaminado, el contaminante o bien evitará la contaminación o pagará al contaminado por ello. Si es el contaminante quien tiene el derecho, entonces el contaminado pagará al contaminante para que éste evite la contaminación. Por tanto, no se trata de un problema de distribución de derechos, sino de la correcta definición de los mismos. Esto es lo que se conoce como el teorema de Coase. No obstante, la relación entre contaminante y contaminado puede ser compleja, de forma que los costes de transacción impidan que se alcance la solución óptima.

b) Reglas medioambientales 

Se trata de establecer unos determinados estándares por ley. Por ejemplo un nivel máximo de producción, un máximo de contenido de una determinada sustancia en la producción, etcé- tera. Este instrumento plantea varios inconvenientes. Por una parte, exige que la Administración tenga una información exacta sobre los costes marginales de producción de la empresa y sobre las tecnologías disponibles, para igualar los costes marginales privados y sociales. Además, es costoso de poner en práctica, ya que exige unos medios técnicos y administrativos para supervisar el cumplimiento de los máximos autorizados. Simultáneamente, no estimula la aplicación de tecnologías más eficientes, ya que una vez alcanzada la relación producto-contaminación establecida en la norma, la empresa no tiene incentivo para mejorar su relación con el medio. Finalmente, puede comportar barreras de entrada a nuevos operadores en el mercado, en función de cómo estén definidos los estándares de contaminación para la industria. c) Impuestos Pigou

 fue el primero que defendió el uso de impuestos para hacer frente a una externalidad medioambiental (1929). Al introducir un impuesto en la producción contaminante, que iguale el coste marginal privado y social, se alcanza una solución óptima en la producción. Las ventajas de este instrumento son numerosas: • Se trata de una solución de mercado. Es compatible con la entrada de nuevos competidores en el sector y estimula la incorporación de las tecnologías que permitan una producción más respetuosa del medio ambiente. Por ejemplo, un impuesto que grave el consumo del combustible contaminante fomentará la introducción de técnicas de producción que consuman menos cantidad de este tipo de combustible más caro, o de aquéllas que usen otro tipo de combustible. • Proporciona unos ingresos públicos adicionales. Este beneficio adicional ha dado lugar al desarrollo de la denominada teoría del doble dividendo, a la que se dedicará una particular atención más adelante. • Tiene escasos costes administrativos ya que no comporta un procedimiento de control, como en el caso de las reglas de estándares mínimos. • Respeta el principio de quien contamina paga. En otras palabras, se responsabiliza al contaminante de sus actos. No obstante, el uso de este instrumento plantea también varios inconvenientes importantes: • Afecta a la competitividad internacional de las empresas y provoca efectos distributivos importantes, como se verá posteriormente al analizar la teoría del doble dividendo. • Para decidir el nivel del impuesto que iguale el coste marginal privado y social, deben conocerse con exactitud estos costes, y esto suele ser muy complejo. • Además, para que el efecto de este impuesto sea el buscado, debe aplicarse en una estructura de mercado perfectamente competitiva. Como destacó Buchanan, en el caso del monopolio, un impuesto corrector puede no ser una medida idónea para internalizar una externalidad, ya que el monopolista genera dos deseconomías externas simultáneamente. Por una parte, contamina y por ello aumenta los costes de otras empresas y disminuye el bienestar de las familias que se ven afectadas por dicha contaminación. Por otra, disminuye la oferta de su producto y por ello aumenta los precios que los consumidores tienen que pagar cuando se lo compran. En la medida en que la segunda deseconomía alcanza un valor mayor que la primera, el establecimiento de un impuesto por unidad de producto del monopolista disminuirá el bienestar total. En definitiva, para tener la certidumbre de que los instrumentos de mercado son eficaces en la protección ambiental, es importante alcanzar previamente una estructura de mercado competitiva.

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