ANÁLISIS DEL BANCO DEL ESTADO

INTRODUCCION

En los años 70, cobró impulso en el país la idea de formar un fondo permanente de ahorro, para atender la ejecución de obra pública y prestación de servicios para afirmar y mantener el desarrollo nacional, teniendo como principal fuente de financiamiento los recursos petroleros.

En este contexto, se crea el Banco de Desarrollo del Ecuador y se expide su ley estatutaria el 6 de agosto de 1979.

HISTORIA BANCO DEL ESTADO

El nombre actual del “Banco del Estado”, nace con la promulgación de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado, publicada en el Registro Oficial – Suplemento N° 930, de 7 de mayo de 1992. Sin embargo su nombre no data de la misma fecha de su creación; fue mediante Decreto Ley que se expidió la Ley estatutaria del “Banco de Desarrollo del Ecuador” - BEDE- el 6 de agosto de 1979, fecha desde la cual comienza su funcionamiento como persona jurídica autónoma de derecho privado con finalidad social y pública. Esta Ley, promulgada apenas cuatro días antes del retorno a la democracia en nuestro país, viabilizó la operación de una institución que ya había sido creada mediante Decreto Supremo del 17 de septiembre de 1976.

En los considerandos de la Ley de creación, el Consejo Supremo de Gobierno de entonces estableció la necesidad “que el Estado ecuatoriano cuente con una institución financiera que concentre, coordine y distribuya los recursos destinados al financiamiento de proyectos prioritarios de desarrollo del sector público y facilite la aplicación de una sana estrategia de inversión; dentro del marco de los objetivos de desarrollo económico que propugna el Gobierno Nacional”.

Hay que anotar que la incorporación del Ecuador al modelo de sustitución de importaciones implicó que nuestro país estableciera una serie de instituciones públicas que tenían como objetivo propiciar el desarrollo nacional. Así, la creación de instituciones como el BEDE, ahora Banco del Estado, fue un reflejo de la mentalidad desarrollista vigente en aquella época.

Esta orientación desarrollista del Estado puede ser claramente observada en el artículo segundo de la Ley Estatutaria la Ley Estatutaria del Banco de Desarrollo del Ecuador S.A., expedida en 1979, la cual establece que “El objetivo del BEDE es financiar programas, proyectos, obras y servicios del sector público, tales como Ministerios, Municipios, Consejos Provinciales, etc., que se relacionen con el desarrollo económico nacional”

En este cuerpo legal se establecía, además, que el Directorio estaría integrado por el Ministro de Finanzas, el Presidente de la Junta Nacional de Planificación, el Gerente General del Banco Central, un representante de los organismos regionales de desarrollo, un representante de los organismos seccionales y, como vocales consejeros, el Gerente General y el Subsecretario de Crédito Público. De hecho, la creación misma del BEDE fue una suerte de continuación o institucionalización del Fondo Nacional de Desarrollo (FONADE), establecido en marzo de 1976 y cuyo funcionamiento, inclusive físico, estaba íntimamente relacionado con el Ministerio de Finanzas. Esta institución administraba el fondo establecido para“financiar a través de la concesión de créditos reembolsables a las Municipalidades la ejecución de proyectos de inversión que contribuyan al desarrollo económico y social del país, en sectores considerados como prioritarios por la Junta Nacional de Planificación y que cuenten con los estudios técnicos pertinentes”.

Han pasado más de 32 años desde entonces, tiempo en el que el Banco del Estado se ha consolidado institucional y financieramente para convertirse en la entidad líder en el financiamiento de la obra de los gobiernos autónomos descentralizados, brindando servicios financieros y no financieros en las mejores condiciones para sus clientes.

CONCEPTO DEL BANCO DEL ESTADO

Banco del Estado es el banco público del Ecuador encargado de financiar los servicios públicos, proyectos de inversión, infraestructura, a través de préstamos a los diversos gobiernos seccionales. Desde el 2007 conjuntamente con el gobierno de Rafael Correa el Banco del Estado, ha decidido fortalecer el sistema de crédito público. En ese sentido, el Banco del Estado ha tomado un rol trabajando directamente con gobiernos subnacionales y comunidades, a diferencia de los bancos comerciales, ejecutando obras públicas que satisfacen sus necesidades básicas.

Tiene su sede en la ciudad de Quito, el banco tiene personería jurídica y autonomía.

Historia del Banco

Es la principal institución financiera de la obra pública del país, anteriormente se lo conocía como Banco de Desarrollo del Ecuador S.A.

Objetivos y Recursos

Financiar estudios, programas, proyectos, obras, bienes y servicios que promuevan el desarrollo con recursos de capital, préstamos externos y otros.

Áreas de atención

Se financian proyectos de Preinversión, Inversión y Fortalecimiento institucional.

Sectores que financia

Saneamiento ambiental, Equipamiento urbano, Vialidad, Riesgo y control de inundaciones, Salud, Energía, y otros.

Planificación Estratégica – antecedentes

Es el método que determina objetivos tangibles y mesurables, en procura de un óptimo uso de recursos

Objetivos Estratégicos

Permiten orientar su gestión para fortalecerse el brazo financiero de la obra pública del gobierno nacional

VISION

Consolidarse como el banco de desarrolloreferente a la excelencia en el financiamiento de la inversión pública.

MISION

Impulsar de acorde a las políticas de Estado, el desarrollo sostenible con equidad social y regional, promoviendo la competitividad territorial, mediante la oferta de soluciones financieras y servicios de asistencia técnica, para mejorar la calidad de vida para la población.

DESCONCENTRACIÓN

Con el objeto de ejercer una plena desconcentración

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