Abstracto NINIS.

NINIS EN AMÉRCIA LATINA

ABSTRACT

En América Latina, los jóvenes que ni estudian ni trabajan se les llama ninis, corresponden a jóvenes entre 15 y 24 años, contribuyen a la transmisión intergeneracional de la desigualdad.  El 60% provienen de hogares pobres y el 66% son mujeres.  

El camino que lleva a ser un nini es la deserción escolar temprana para empezar a trabajar, seguida del desempleo.  La productividad y el crecimiento económica de largo plazo dependen de la calidad del capital humano de una sociedad, es necesario para impulsar la innovación y adaptar nuevas tecnologías, pero cuando una parte importante de la población no acumula capital humano.  No pueden invertir en salud, educación y otros gastos.

Para los países latinoamericanos con mercado de crimen organizado (México, Honduras, Guatemala, Panamá y El Salvador), la relación entre los ninis y la violencia se derivan de una combinación de tres factores:  un incremento en la proporción de ninis hombres, la falta de oportunidades laborales para los jóvenes y un incremento en el mercado ilegal que hizo que el crimen organizado demandara más trabajadores.  Estos países tienen el mayor porcentaje de ninis junto con el Perú, Brasil y Colombia.

América Latina durante los años 2015-2035 presenta gran oportunidad de desarrollo por tener índice de dependencia bajo, o sea una alta proporción de la población en edad de trabajar, esto acelera el crecimiento económico; pero para aprovechar al máximo esta oportunidad dependerá de la capacidad de cada país para proporcionar capital humano y generar oportunidades en el mercado laboral para una población creciente de adultos jóvenes.  Sino causará un daño irreversible en la productividad y el crecimiento a largo plazo.

En el 2010 con una población estimada de 92.2 millones de población entre las edades de 15 y 24 años, aproximadamente el 19.5% son ninis. 9% de esta población son mujeres que siguen viviendo con sus padres y no están buscando trabajo, el 4.5% han formado un nuevo hogar y ya tienen hijos, el 6% son hombres que siguen viviendo con sus padres y solo la mitad está buscando trabajo activamente.

A nivel mundial, el 22% de jóvenes entre 15 y 24 años son ninis.  El porcentaje más alto se encuentra en el Medio Oriente y el norte de África en donde 1 de cada 3 son ninis, mientras que la proporción más baja corresponde a los países de ingresos altos.  El género de los ninis varía mucho entre los diferentes grupos de países:  en el centro y este de Asia, Europa y países con ingresos altos, las mujeres no son propensas a ser ninis, mientras que en el sur de Asia, las mujeres representan el 82% de ninis.

Hay dos conjuntos principales de políticas para reducir la proporción de ninis en la población: evitar el abandono escolar e insertar a los ninis al mercado laboral.  Abandonan la escuela por el alto costo (monetario y no monetario), incertidumbre, falta de información sobre los beneficios de la educación a largo plazo, poca motivación, preferencia de los padres, calidad de educación, oportunidades en el mercado laboral y la influencia de los pares.

        El gobierno y sociedad civil utilizan estrategias para mantener a jóvenes en la escuela mediante intervenciones en la demanda y oferta.  Como intervenciones en la demanda hay incentivos financieros para permanecer en la escuela con transferencias monetarias condicionadas, becas basadas en las necesidades, becas diferidas, becas por méritos e incentivos financieros asados en el aprovechamiento y vales escolares; e intervenciones de información.  Las intervenciones en la oferta son socioemocionales, pedagógicas, sistemas de detección temprana, gestión basada en las escuelas y extensión de la escolarización.

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