Actos Administrativos

¿QUE ES UN ACTO ADMINSITRATIVO?

Declaración y/o manifestación unilateral de la voluntad, conocimiento o juicio de la autoridad y/o órgano administrativo, realizado en el ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos concretos en forma directa.

ACTOS MORALES.

Se utilizan para la preparación o la ejecución de los actos jurídicos no produce por si mismos consecuencias de derecho.

ACTOS JURIDICOS.

Contienen manifestación de la voluntad del Estado, encaminado a producir efectos jurídicos.

CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS JURIDICOS.

Desde el punto de vista de las voluntades que intervienen en la formación del acto, pueden dividirse las Actos Administrativos en actos constituidos por una voluntad única y actos formados por el concurso de varias voluntades.

ACTOS SIMPLE.

Existe solamente la voluntad del Estado.

ACTOS COLEGIADOS.

Emanan de un órgano único de la Administración, constituido por varios miembros.

EJEMPLO. De los actos emanados de los diversos consejos o comisiones, juntas, cuerpos municipales que forman parte de la organización administrativa.

EL ACTO COMPLEJO O COLECTIVO.

S e forma por el concurso de voluntades de varios órganos de la Administración

*Actos colectivos en que es necesario la concurrencia de varias secretarías de Estado para formar un solo acto, como concurre en el caso de un acuerdo presidencial que afecta a diversas ramas de la Administración pública.

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE ADMISIÓN.

Son los que dan acceso a un particular a los beneficios de un servicio público.

El goce de servicios de correo, telégrafos, bibliotecas y museos no requieren un acto administrativo de admisión, en el ingreso a instituciones públicas de enseñanzas o de asistencia solo puede lograrse mediante u acto administrativo especial que es precisamente el acto de admisión.

LOS ELEMENTOS DEL ACTO ADMINSITRATIVO.

SON LOS SIGUIENTES:

a) El sujeto: Es el órgano que realiza el acto con facultades legales para ello, es decir que tiene competencia.

b) La voluntad: El acto administrativo como acto jurídico, está constituido por la voluntad manifestada libremente.

c) El objeto: El acto administrativo debe tener o tiene las siguientes características, debe ser determinado o determinable, posible o licito.

EL MOTIVO DEL ACTO ADMINSITRATIVO.

Están constituidos por los hechos que le dan origen y que constituyen los antecedentes que le provocan dando lugar a su nacimiento. El acto debe estar contenido en un escrito de autoridad competente que funde y motive l causa legal del procedimiento, como lo establece el Artículo 16 constitucional.

ELEMENTOS Y REQUISITOS DEL ACTO ADMINSTRATIVO.

• Ser expedido por órgano competente a través del servicio Público.

• Cumplir con la finalidad del interés público regulado por las normas en que se concreta.

• Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida (salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra firma de expedición)

• Estar fundado y motivado.

• El Art. 3 Ley federal de procedimientos Administrativos.

• Ser expedido, señalado lugar y fecha de emisión.

• Tratándose de actos administrativos que deban notificarse deberán hacer mención de la oficina en que se encuentra y pueda ser consultado el expediente.

• Tratándose de actos administrativos recurribles deberán hacerse mención de los recursos que proceden.

FUNDAMENTACIÓN:

Indicar con precisión la ley o leyes y cuáles de sus artículos son aplicables al caso y originan y justifican su emisión.

CONTENIDO DEL ACTO:

Deben mencionar los fundamentos legales que originan la misión del acto.

Competencia material y territorial al órgano emisor del mismo.

EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINSITRATIVO:

• Cumplimiento de su finalidad

• Expiración del plazo

• Acaecimiento de una condición resolutoria

• Por renuncia del interesado

• Por revocación de acuerdo con la ley de la materia.

LA CONCESIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO

La concesión administrativa es el acto jurídico de derecho público, mediante el cual la autoridad fundo en derecho, otorga en un plazo determinado, a un particular la facultad de explotar bienes o desarrollar actividades propias de la administración pública.

Mediante una remuneración directa.

1. Concesión para la explotación de bienes públicos de la nación.

2. Concesión para la explotación de bienes del dominio privado de la Federación.

3. Concesión industrial y comercial

4. Concesión sistemas y servicios de comunicación

5. Concesión de explotación, servicios Públicos.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

LEY FEDERAL DE PRCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

Procedimientos administrativos, es el conjunto de actos coordinados entre si y que la preparación de la expresión de la voluntad de la autoridad administrativa y se encuentra regulado por una serie de principios jurídicos.

El procedimiento administrativo se configura como una garantía de la actuación administrativa, que no puede ser arbitraria y discrecional ya que debe someterse a las pautas del procedimiento.

PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINSITRATIVO.

PRINCIPIO DE UNIDAD.-El procedimiento es un único proceso que tiene un comienzo y un fín

PRINCIPIO DE CONTRADICCIÓN.-Se basa en los hechos y los fundamentos de derecho.

PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.-sin favoritismo.

PRINCIPIO DE OFICIALIDAD.-El procedimiento es de oficio en todos sus trámites.

ELEMENTOS FUNDAMENTALES QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO.

DERECHO DE PETICIÓN:

Funcionarios y empleados públicos respetan el derecho de petición, a toda petición deberá recaer un acuerdo.

Escrito de la autoridad la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve terminó al peticionario

(Artículo 8 constitucional).

PRINCIPIO DE LEGALIDAD:

Nadie puede ser molestado en su persona, su familia, domicilio, papeles o posición, sino en virtud de mandamientos de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento.

CAUSA LEGAL DEL PROCEDIMIENTO:

La actuación de la autoridad administrativa, que afecta la esfera jurídica del Gobernado debe sujetarse al procedimiento establecido en la ley debe manifestarse el fundamento legal y las razones.

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