Administracion Publica

No es la primera vez que asumo el presente tema, hace aproximadamente seis años lo hacíamos por vez primera, nos referíamos al tema de manera constructiva y tratando de buscar las causas que motivaron la inquietud, tratando a su vez de hurgar en los posibles elementos que corretean en su seno y producen lo que a esta fecha podemos calificar como recurrentes causas y consecuentes efectos; siento en este año 2011 que la situación no ha variado de manera significativa y contundente, lo que obliga, ahora si, con mayor preocupación y hasta indignación a tocar lo que considero son las teclas claves para ver el asunto desde una óptica buena y ejemplar.

Tenemos un Estado que comparativamente hablando no se puede catalogar de mega estado, ese no es el problema fundamental, solo que si podemos afirmar que, el Estado que tenemos no obedece constitucional ni jurídicamente a la actual política del Estado venezolano, en cuanto sus propuestas sociales y planteamientos de nuevo orden se observan a veces difusos en ocasiones dispersos, lo que redunda de manera lógica en la baja eficiencia y eficacia. Dicho esto, por supuesto, es la estructura en primer lugar a la que hay que ponerle atención y para ello, el mejor ejemplo es el sector salud, con un ministerio central a lo que se le ha sumado la responsabilidad de programas sociales como lo es Barrio Adentro.

Es de destacar que el presente, no es un estudio académico ni nada que se le parezca, por tanto, no mencionaremos cifras, en cuyo caso, consideramos que la necesidad al respecto, no es imprescindible para el objetivo que queremos desarrollar. Debemos comenzar por señalar que la primera cosa que debemos abordar es el problema político, en su connotación de voluntad política para resolver, lo que nos obliga igualmente a proponer o plantear que esto debe venir del Ejecutivo Nacional acompañado por las fuerzas políticas fundamentalmente el papel que debe jugar el PSUV, como intermediario entre el gobierno y el pueblo.

Luego el asunto de la organización del Estado en todos sus niveles conserva elocuentemente la estructura de siempre en función de la dinámica burguesa, instando o sumergiendo al funcionariado en el cumplimiento de metas y objetivos que solo conocen y trabajan en ello, los que implementan y exigen su cumplimiento, es decir los que siempre se han encargado de ello, bajo una óptica administrativa desgastada de una burocracia con gríngolas, el problema comienza en las oficinas de planificación y presupuesto conjuntamente con las de recursos humanos, es allí donde esta instalada incólume la estructura burguesa del Estado, la pirámide crea, construye, elabora, implementa y ejecuta absolutamente todo, eso es lo que podemos llamar la verdadera burocracia de siempre.

Otro elemento de juicio, es la asignación de recursos en razón de la formulación presupuestaria y en atención a los planes a desarrollar, la experiencia

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