Ambiental

INTRODUCCION

El pasar del tiempo y el desarrollo mundial, influyen directamente en la degradación del medio ambiente y de los recursos naturales, haciendo que estos se vean cada vez más reducidos en cantidad y calidad. Los países desarrollados y las potencias económicas son los mayores focos de emisión de sustancias toxicas, que contaminan el aire, el agua y dañan el suelo. Además, generan enormes cantidades de desperdicios y residuos peligrosos. Sin embargo, los países en vía de desarrollo, en su afán por promover la economía también han contribuido al aumento del pasivo ambiental del mundo.

Es por ello que las empresas han incorporado a su gestión conceptos como desarrollo sostenible y producción más limpia, mejorando sus procesos, utilizando materiales “amigables” con el ambiente y reduciendo las emisiones toxicas y los vertimientos que puedan contaminar. En síntesis, la gestión ambiental es vista desde las empresas, no solo como una obligación, sino como una forma de ahorrar costos, de generar imagen positiva en los clientes y así contribuir con su propia perdurabilidad

Por esta razón es importante tener el mayor conocimiento posible, acerca de las cualidades y requerimientos, antes de emprender un proyecto de estas características, lo que hace necesario un lenguaje común para una colaboración estrecha entre el diseñador de espacios exteriores y los especialistas en vegetación, lo cual es uno de los objetivos principales de este trabajo.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Conocer y aplicar los principios básicos de medio ambiente para fomentar el sentido de pertenencia, ejecutando acciones ecológicas para la protección Y mejoramiento del entorno, generando un medio armonioso para una convivencia en paz.

OBJETIVO ESPECIFICOS

• Fortalecer los procesos de planificación, manejo y control ambiental, además de unificar criterios para la evaluación y seguimiento, optimizando los recursos y mejorando los procesos ambientales.

• Apoyar el desarrollo de una ética ambiental que promueva la protección del medio desde una perspectiva de equidad y solidaridad.

• Implementar un programa en el manejo integral de residuos sólidos generados. Minimizando el impacto a los recursos naturales y al medio ambiente.

• Conocer las principales causas de la erosión del suelo

1. MANEJO DEL IMPACTO AMBIENTAL

El Manejo del impacto ambiental es la que regula la ejecución de obras o proyectos, para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y la salud humana.

1.1. DECRETO 2820 DE 2010

El Decreto 2820 de 2010, mediante el cual se reglamenta el régimen de licencias ambientales es la quinta norma que se expide sobre el tema desde 1994, más unas modificatorias de ellas. Esto nos da un promedio de una norma sobre licencias ambientales cada tres años.

La proliferación de decretos puede tener diversas interpretaciones o consideraciones en torno a lo que se puede denominar una cierta inestabilidad jurídica respecto de un tópico tan importante como es la evaluación de impacto ambiental.

Cada norma pretende hacer ajustes a algunas actividades, procedimientos o aplicaciones. Lo que si se nota en las 4 últimas normas si es un intento por desregular las actividades sometidas a licencia ambiental, lo cual se reitera en el Decreto 2820 de 2010.

Este decreto no es ni una gran reforma ni un retroceso, simplemente es un ajuste más a algunos temas promovidos más por el sector regulado que porque obedezca a una nueva política pública en materia de evaluación de impacto ambiental en el país.

Uno de los aspectos interesantes de la norma es que intenta finalmente evitar que se sigan exigiendo planes de manejo ambiental a actividades que no requieran licencia ambiental, tal y como lo consagra su artículo séptimo.

Otro tema interesante pero que plantea algunos problemas de legalidad es que prácticamente deja sin aplicación la licencia ambiental global al indicar en el parágrafo 1 del artículo 8 que para los proyectos de hidrocarburos en donde el área de interés de explotación corresponda al área de exploración previamente licenciada el interesado podrá solicitar la modificación de la licencia de exploración para realizar actividades de explotación. Es decir no es necesario solicitar la licencia ambiental global y basta la modificación de la licencia ambiental de exploración.

En materia de modificación de la licencia ambiental trae unas pequeñas modificaciones siendo la más novedosa la de ordenar hacer ajustes cuando por las labores de seguimiento la autoridad identifique impactos adicionales a los indicados en un comienzo.

Seguramente a partir de esta nueva causal se podrán realizar todo tipo de modificaciones de la licencia ambiental, denominándolos ahora ajustes, lo cual seguramente en un futuro generaría dificultades en las interpretaciones de tales ajustes.

También trae la posibilidad de una cesión parcial de la licencia ambiental, así como la posibilidad de integrar licencias ambientales. Igualmente trae una novedad como es la perdida de vigencia de la licencia ambiental, pretendiendo asimilarla a una especie de pérdida de fuerza ejecutoria regulada en el código contencioso administrativo.

Otra novedad es la posibilidad de solicitar la inclusión de los permisos, concesiones y autorizaciones ambientales en los proyectos o actividades sometidos al régimen de plan de manejo ambiental. Es una especie de plan de manejo ambiental único.

En el nuevo régimen de transición, que en realidad es el sexto que se regula, lo más importante de resaltar es que guarda silencio sobre el caso de las nuevas actividades sometidas a licencia ambiental, como es las siderúrgicas, cementeras y concreteras. De acuerdo a esto las que venían operando no están obligadas a cumplir requisito alguno ni la autoridad ambiental podrá someterlas a régimen alguno de transición.

El decreto naturalmente no genera mayor debate jurídico en la medida en que las licencias ambientales se ven más desde el punto de vista técnico que jurídico, y además la reforma obedece a la respuesta a las preocupaciones de los sectores regulados que ven en la norma reflejadas sus mayores preocupaciones e intereses.

Es de resaltar que cuando entren en vigor los TLC seguramente sí se podrían generar algunos debates en la medida en que la aplicación

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