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curso era dividido en cuatro partes: el delincuente, el delito, las sanciones y el procedimiento.

Rafael Garofalo : Antes de formar la escuela positiva con Lombroso y Ferri había publicado algunos escritos en que exponía su posición para dar las bases y orientación jurídica necesaria y además da los conceptos de: peligrosidad y prevención especial y general. En 1878 publica Estudios Recientes sobre la Penalidad pero en 1885 sale su obra maestra criminología en su obra la mayor preocupación de Garofalo fue la aplicación de la teoría a la practica tanto en el aspecto legislativo como en el judicial y así hace el primer esquema de las penas de acuerdo no al delito, sino a la clasificación de delincuentes. Fue profesor de la Universidad de Nápoles y su denominación al conjunto de conocimientos referentes al crimen y al criminal: criminología que estuvo por encima de “Antropología criminal” lombrosiana y “Sociología” ferriana.

Los congresos internacionales eran reuniones nacionales, pero por su importancia se hicieron internacionales en estos se analiza las teorías de grandes exponentes de alto nivel científico y muy productivo ya que se forman comisiones para pensar y analizar la escuela positiva y de ahí surgen otras dos escuela

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