Consejo Comunal del Sector Barrio Ajuro del Municipio Palavecino

INTRODUCCIÓN

Dado al proceso de globalización de diferentes índoles en pleno siglo XXI, obliga a toda organización indistintamente de su naturaleza, condición, sea pública o privada, grande o pequeña, a mejorar sus sistemas de información de gestión para poder tomar decisiones certeras, que puedan proyectar su imagen a futuro, y promoverla a una competencia sana que la encamine a un desarrollo sustentable y sostenido.

Es por ello, que la aplicación de indicadores de gestión en una organización son elementos necesarios para la medición de la gestión contralora de los consejos comunales, dado a que éstos son considerados elementos básicos en la evaluación de un conjunto de estrategias aplicadas, los cuales son expresiones cualitativas y cuantitativas que miden el comportamiento y desempeño de la misma.

El propósito primordial de la presente investigación, se basará en el diagnóstico del sistema de indicadores de gestión que posee la unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal del Sector Barrio Ajuro, del Municipio Palavecino del estado Lara, y de esta manera establecer un control y seguimiento de los procesos medulares que exige la comunidad benefactora de sus acciones y actividades, y de esta manera contribuir con el cumplimiento del artículo 52 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, donde indica que este tipo de organizaciones por sus características propias están sometidas a ciertas regulaciones y exigencias legales, tales como: establecer resultados de su gestión por lo que debe diseñar mecanismos de control y medición, a través de indicadores de gestión que permitan evaluar el desempeño de sus actividades, en función de la ejecución de políticas públicas financiadas con recursos del Estado en pro de un desarrollo sustentable y sostenido en beneficio de la comunidad.

De lo anteriormente planteado se desprende la importancia, que el diseño y aplicación de indicadores de gestión tienen como instrumentos que permiten que las organizaciones, continuamente establezcan estándares de trabajo y atributos que deben tener una buena administración, entre ellos: economía, eficacia, eficiencia, efectividad, equidad, excelencia, entorno y sostenibilidad, las cuales permanentemente pueden ser medidos para detectar desviaciones, cualificar logros y resultados de la gestión, y de esta forma se hace posible el verdadero ejercicio de un control de gestión, de un control interno adecuado y el establecimiento de un cuadro de mando integral.

El presente estudio de investigación permitirá unos indicadores de gestión para el Consejo Comunal del Sector Barrio Ajuro del Municipio Palavecino del estado Lara, para lograr este objetivo su contenido se estructura de la siguiente forma:

Capítulo I: Planteamiento del problema, objetivos de la investigación, justificación, importancia y alcances.

Capítulo II: Marco Referencial, comprende los antecedentes de la investigación, bases teóricas y bases legales.

Capítulo IIII: Marco Metodológico, el cual contiene la naturaleza de la investigación, población y muestra, técnicas e instrumento de recolección de información y tratamiento de la información.

Por último, el Capítulo IV el desarrollo del estudio conformado por los resultados, análisis e interpretación de los mismos, conclusiones, recomendaciones, propuesta y finalmente las referencias y anexos estrechamente ligados a la investigación.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

El entorno, macro y microeconómico actualmente ha experimentando a nivel mundial un desarrollado globalizado, haciendo mayor énfasis en los países industrializados, así como una intensificación cualitativa y cuantitativa a nivel de competencia, conjugado con un importante grado de desarrollo y de dinamismo, lo que algunos llaman fenómeno de "turbulencia"; por una parte, que hacen imprescindible la utilización de unos modelos cada vez más perfectos en el área de la contabilidad de gestión, tanto una optimización del factor humano, de su rendimiento y de su bienestar, y por la otra, como la optimización en las realizaciones de las unidades económicas de producción o empresas gestoras; además, de dicho factor humano, el posible incremento de la eficacia en la gestión de los recursos por parte de las administraciones públicas, que se hacen necesaria para una dinamización y constante perfeccionamiento en el ámbito que cubre esta importante disciplina, que no es otra que el de una información económica de carácter integral en las correspondientes a estas unidades.

Según Rodríguez (2000), “la gestión es permeable a las transformaciones y desequilibrios en las formaciones económicas, en una interacción lógica entre las organizaciones e instituciones…”, de allí que la gestión constituye un instrumento administrativo para la consecuencia de los objetivos de la organización.

En virtud, de la aguda problemática de gestión social que se presenta para el Estado, se hace necesaria la búsqueda de alternativas que mejoren la gestión gubernamental, y que permitan orientar el mejor desempeño de la administración pública, a fin de mejorar los niveles de vida de la población demandante. Por lo tanto, el Estado se ha abocado a manejar la administración pública en base a indicadores de gestión que les facilite una perspectiva integral de desarrollo nacional, estadal y municipal, permitiéndole el mejoramiento en el análisis y la aplicación de las políticas públicas estatales y locales, las cuales dependen en buena manera de que se cuente con una información amplia, confiable y actualizada sobre sus realidades y particularidades.

Es por ello, que numerosos estudios de estadísticas sociales de diversas instituciones han demostrado que gran parte de los problemas relacionados con la falta de impacto de los programas y políticas sociales, implementados por los niveles de gobierno, están relacionados con la escasa o nula información disponible sobre el conjunto de problemas que aquejan, tanto a las comunidades, que no pueden contar con los niveles de bienestar que necesitan, como también en las propias administraciones municipales que mejoren en su funcionamiento las políticas públicas y no se vean limitadas su capacidad de dar respuesta a las demandas de la población.

En este orden de ideas, resulta crucial pensar en los mecanismos que permitan solventar dicha problemática. Primeramente, surge así, el sistema de indicadores de gestión en la administración pública en las diversas expresiones de Estado como Poder Público, y años más tarde, también surge como alternativa

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