Derecho Tributario

EL DERECHO TRIBUTARIO

I.- FINANZAS PUBLICAS Y DERECHO TRIBUTARIO

1. Actividad Financiera del Estado y Finanzas Publicas. La actividad

financiera del Estado corresponde a aquella a través de la cual el Estado obtiene

recursos o ingresos que son destinados al financiamiento de sus distintos objetivos,

pudiendo constatar previamente una previsión de los ingresos y gastos involucrados

a través de un presupuesto general.

De este modo esta actividad financiera comprende el presupuesto de los

ingresos y gastos involucrados, la obtención de los recursos necesarios para

satisfacer los gastos previamente determinados, y por último, la aplicación de dichos

ingresos a los gastos públicos.

La orientación que persiga esta actividad económica dependerá obviamente

del concepto que de ella se tenga por parte de la autoridad, orientación que a

grandes rasgos será partidaria de la neutralidad o intervención del Estado en la

economía de la Nación, y que determinará el alcance y contenido de la política

fiscal, la que a su vez reúne al conjunto de decisiones que asume el Estado en

relación a los ingresos y gastos públicos.

Hoy, sin embargo, se encuentra extendido el concepto por el cual Estado no

sólo debe perseguir el financiamiento de los distintos gastos públicos, sino que

además debe actuar o, derechamente, intervenir, a fin de obtener objetivos

netamente económicos o sociales, buscando asegurar el bienestar social, incentivar

la redistribución de la riqueza, el desarrollo de determinados sectores productivos, el

pleno empleo, etc. De este modo la actividad financiera del Estado se constituye en

un instrumento tanto para cubrir las necesidades públicas como para lograr la

intervención estatal en la economía, llevando de paso a constituir al Estado en un

importante agente económico.

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