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ENSAYO SICAD


Enviado por   •  18 de Julio de 2013  •  1.487 Palabras (6 Páginas)  •  714 Visitas

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En Venezuela desde el año 2003 se estableció un control de cambio que alteró por completo todo el sistema económico y financiero del país, el mercado cambiario operaba mediante un esquema de flotación entre bandas que permitía adquirir divisas sin más limitaciones que el precio del mercado. Este esquema entró en vigencia en abril de 1996.

Las causas que obligaron al Ejecutivo Nacional a implementar la medida del actual control cambiario, fue principalmente para evitar la fuga de capitales que había empezado a causa de la conflictividad política entre el Gobierno Nacional y sectores de oposición en los años 2002-2003, lo que conllevó a un paro de la Industria petrolera del país, primera actividad generadora de divisas en la economía. Ésta inestabilidad política golpeó con fuerza la economía nacional, afectando las reservas internacionales que llegaron a niveles mínimos alarmantes como se puede apreciar en el grafico Nº 1. Las reservas internacionales pasaron de 21.000 MM USD en enero del año 2001 a 13.000 MM USD en febrero del año 2003. Gracias a la rápida intervención del gobierno mediante la aplicación de una política económica acorde para su momento, las reservas internacionales se estabilizaron y lograron recuperarse, ubicándose para el año 2005 en más de 29.000 MM USD.

Gráfico Nº 1

El 13 de febrero del 2002, entró en vigencia el último esquema de flotación libre del mercado cambiario, el cual produjo el cierre de la divisa estadounidense en 980 Bs. / US$ para la compra y 981 Bs./US$ para la venta, según el Banco Central de Venezuela.

El Ejecutivo Nacional en pro de preservar la estabilidad económica del país y mantener niveles adecuados de reservas internacionales, establece el control de cambio, un instrumento de política cambiaria que consiste en regular oficialmente la compra y venta de divisas en el país. Es así, como en febrero del año 2003, través de los decretos 2302 y 2330, se establece la creación de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) que será el organismo responsable de “administrar, coordinar y controlar la ejecución de la política cambiaria del Estado venezolano, con el propósito de contribuir al desarrollo integral de la Nación y al fortalecimiento de nuestra soberanía.” el precio del dólar quedo sujeto a un control de cambio de 1.600 Bs. / US$

El control de cambio para el momento de su implementación era justificable por las causas que se han descrito con anterioridad, en consecuencia se pudo frenar la fuga de capital y garantizar la provisión de dólares para los bienes de consumo básico como medicinas, alimentos e importaciones esenciales, lo cual permitió regular su precio y evitar alzas especulativas. Se evitó un colapso de las reservas internacionales logrando su estabilización y recuperación.

Esta medida generó un cúmulo de cuantiosas reservas internacionales en dólares para su momento, pero en los últimos años ha causado un gran desequilibrio en la economía originando limitaciones en el acceso de divisas para diferentes sectores como los productivos, prestadores de servicios, farmacéuticos entre otros; que en vista de la inaccesibilidad a la liquidación de divisas por parte de la Comisión Nacional de Administración de Divisas (CADIVI) se han visto forzados a acudir al mercado negro o mercado paralelo de divisas.

El Gobierno Venezolano continúa para ese entonces con ajustes en la política cambiaria y para el 09 de febrero de 2004, devalúa la moneda por primera vez desde que instauró el control de cambios y fija la tasa oficial en 1,920 Bs. / US$ ; en el 2005 ocurrió una nueva devaluación que lleva el bolívar a 2,15 Bs. / US$.

El 08 de enero de 2010, tras mantener la tasa de cambio en 2,15 Bs. / US$ durante cinco años, el ex presidente Hugo Chávez anuncia una nueva devaluación, a 2,6 Bs. / US$ para sectores considerados prioritarios y a 4,3 Bs. / US$ para el resto de los sectores. La medida fue tomada luego de que el país entrara en recesión económica en el año 2009 a causa de la crisis financiera internacional. Posteriormente el 30 de diciembre 2010 Venezuela suprime su doble tasa de cambio de 2,6 y 4,3, para unificarla a 4,30 Bs. / US$ la medida entra en vigencia el 1 de enero de 2011.

En vista de las continuas quejas por parte de los sectores demandantes de divisas hacia CADIVI, reclamando los largos plazos para la liquidación de divisas, así como, todas las inconvenientes existentes para acceder a este mecanismo y las repercusiones

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