El Pricipio
Enviado por 23u4 • 8 de Febrero de 2014 • 4.697 Palabras (19 Páginas) • 181 Visitas
La responsabilidad social del Contador Público en el contexto de la contabilidad pública
Hernando Bermúdez Gómez1
La responsabilidad social del Contador Público en el contexto de la contabilidad pública 1
Proemio 2
Conceptos preliminares 2
Concepto de responsabilidad 2
Concepto de responsabilidad social 3
Concepto de contador público 4
Concepto de contabilidad pública 5
Lo público y lo estatal 5
El discurso de la responsabilidad social 9
Los principios de la responsabilidad social 9
Cumplimiento de la ley 9
Respeto de las normas internacionales de conducta 10
Reconocimiento de las partes relacionadas y de sus preocupaciones 10
Rendición de cuentas 11
Transparencia 11
Desarrollo sostenible 12
Conducta ética 12
Prudencia 12
Respeto por los derechos humanos fundamentales 12
Respeto por la diversidad 12
Asuntos contemplados por la responsabilidad social 13
Conceptos relacionados 14
La función social 15
El bien común 16
El interés público 18
La gobernanza 19
Exigencias del Sistema General de Divulgación de Datos 20
Los contadores, lo público y lo social 21
El interés público y la responsabilidad social en la visión de ifac 21
La responsabilidad social en la formación del contador público colombiano 22
La reforma del Estado 23
La información y la reforma del Estado 23
La reforma del Estado colombiano 23
La información y la reforma del Estado colombiano 24
La Contaduría General de la Nación 26
Objetivos de la contabilidad pública en Colombia 26
Informe de auditoría sobre el Balance General 28
Algunas cuestiones para resaltar 29
Gobernanza de la infraestructura 29
Integridad de la información 30
Calidad de la información 30
Oportunidad de la información 30
Difusión de la información 31
Acceso a la información 31
Verificación de la utilidad de la información 31
Reflexión final 31
Proemio
Saludo y agradezco a los asistentes al y a los organizadores del V CONGRESO NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA2, por la deferencia que me permite exponer estas breves reflexiones sobre la responsabilidad social del contador público en el contexto de la contabilidad pública. También agradezco a mis compañeros docentes por la confianza que depositaron en mí.
La naturaleza y duración de esta intervención3 impone la expresión sucinta de muchas cuestiones que, ciertamente, son bastante más profundas de lo que esta presentación hará visible.
Empezaré esbozando el contexto que creo delimita el tema de mi reflexión y terminaré refiriéndome a unas pocas pero importantes cuestiones en que, en el ámbito del sistema nacional de contabilidad pública, es necesario trabajar todos los días en aras de una mayor responsabilidad social.
Conceptos preliminares
Concepto de responsabilidad
El Diccionario de la Real Academia Española recoge una clásica concepción jurídica, conforme a la cual responsabilidad es la
Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente4
En cuanto capacidad, la responsabilidad implica que el respectivo sujeto esté facultado para razonar debidamente. Muchas disciplinas, como la filosofía, la biología, la medicina, la psicología, la antropología, la sociología, la política y el derecho, se preguntan y responden cuáles son las condiciones o circunstancias en que un ser tiene conciencia y dominio sobre sus actos.
En cuanto sujeto activo del derecho, el concepto de responsabilidad comprende tanto a las personas físicas, también llamadas naturales, como a las personas morales, más usualmente aludidas como personas jurídicas. El sustrato de las personas jurídicas suele ser una organización, un colectivo. Mas no toda organización o colectivo es considerada como sujeto activo del derecho.
El reconocimiento y la aceptación de las consecuencias de los propios actos, implica la conciencia. Hablamos así del cargo de conciencia, del examen de conciencia, de la libertad de conciencia, de la objeción de conciencia, de la voz de la conciencia.
La responsabilidad se predica siempre de los propios actos. Este es un tema altamente complejo por virtud de los casos en los cuales una persona es llamada a responder como consecuencia de actos realizados por otros, como sus hijos menores de edad, sus estudiantes, sus empleados, sus subordinados. Pero, insisto, en todo caso se responde por los propios actos.
La responsabilidad presupone la autonomía. Si un ser es sometido por la fuerza, el engaño o por hechos irresistibles (fuerza mayor y caso fortuito), no será responsable. Hasta qué punto los procesos heterónomos implican responsabilidad es otra cuestión de gran complejidad. Se presentan situaciones tan diversas como el deber de responder por las obligaciones legales (que nos son impuestas por el Estado) o la exclusión de la responsabilidad por la intervención de un tercero.
Concepto de responsabilidad social
Para finales de 2008 se espera la expedición de la iso 26000 que proporcionaría una guía en materia de responsabilidad social5.
Uno de los objetivos del estándar en preparación es presentar una definición del término responsabilidad social. Hasta el momento contamos con borradores que nos muestran cuál podría llegar a ser tal definición. En ISO/TMB/WG SR TG4 N0062 Revised TG4 Draft Text (Input to WD3) 22 May 2007 – Page 1(9)6 se lee:
social responsibility
responsibility of an organization for the impacts of its decisions and activities on society and the
environment, through transparent and ethical behaviour that
- is consistent with sustainable development and the welfare of society;
- takes into account the expectations of stakeholders;
- is in compliance with applicable law and consistent with international norms of behaviour; and
- is integrated throughout the organization
NOTE Activities include products and services
Nuestra Corte Constitucional sostuvo7:
La responsabilidad social es una manifestación propia del hombre. No sólo es un compromiso tácito del individuo con la sociedad, sino la apertura del hombre hacia los demás. Todo asociado debe responderle, con servicios directos o indirectos, a la
...