Empresa publica como figura mercantil.

LA EMPRESA PÚBLICA COMO FORMA MERCANTIL.

Concepto:

Las sociedades mercantiles también llamadas sociedades comerciales establecen un contrato por el cual dos o más personas se unen poniendo en común sus bienes o industrias, o alguna de esas cosas, para practicar actos de comercio, con ánimo de partir el lucro que pueda corresponder y soportar asimismo las perdidas en su caso.

Según el código de comercio de Costa Rica se definen como sociedades mercantiles independientemente de su finalidad:

a-Sociedad en nombre colectivo.

b-Sociedad en comandita simple.

c-Sociedad de responsabilidad limitada.

d-Sociedad anónima.

Dicha forma establece una concurrencia del sector público con el privado en la actividad de la empresa, comportándose como un sujeto de derecho privado más, lo que comúnmente se llama "la huida del derecho privado".
Frente a la desinversión del estado en materia de capital de sociedades con el fin de reducir el déficit público, se daba la fuerte inversión de los gobiernos locales cuya eficiencia ha quedado en entredicho. Según la estructura del capital y su grado de participación, pueden distinguirse entre empresas participadas y empresas públicas en sentido estricto (las controladas) en las cuales se dan sus características típicas:

1. Doble sujeción al derecho público y privado, condicionando su objeto social, la finalidad última de beneficio y su sistema de distribución.
2.  Dichas empresas son públicas en su propiedad, supervisión y control pero privadas en su sistema de organización, administración y dirección.
3. Control, si el sector público posee directa o indirectamente la mayoría del capital de la empresa, posee la mayoría de los votos inherentes a las participaciones de la empresa o puede designar a más de la mitad de los miembros de los órganos de administración.

Las Sociedades mercantiles estatales regidas íntegramente sin excepciones por el derecho privado salvo en materia de control financiero, presupuestario y de contratación. No puede ejercer competencias que manifiesten autoridad pública dando lugar a un sistema de gestión y funcionamiento empresarial. Las sociedades mercantiles estatales tienen sin embargo una serie de singularidades respecto a las sociedades privadas:

1. La fiscalización del Tribunal de Cuentas sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal de sus dirigentes.
2.  Su posible exención del régimen de responsabilidad penal general de las personas jurídicas por razón de su carácter público.
3. La competencia del Consejo de Ministros para autorizar su constitución y extinción así como sus modificaciones estructurales.
4.  La necesaria autorización administrativa para la adquisición por la Administración General del Estado de títulos de representación del capital de sociedades.
5. Respecto al órgano de administración, participan para designar miembros autoridades públicas.
6. Se requiere autorización para actos de disposición patrimonial de activos con cargo al patrimonio de la sociedad. En el caso de aportaciones no dinerarias se necesitará una tasación.
7. La posibilidad de que en su denominación figuren los adjetivos "nacional" o "estatal" como también "autonómico", "provincial" o "municipal".

REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO (RECOPE)

CONCEPTO

La Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) considerada la empresa más grande de Centroamérica, con 50 años de existencia, enfoca sus operaciones a atender las labores de importación, refinación, procesamiento y distribución de los combustibles que demanda Costa Rica.

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