Ensayo Marco Jurídico: Primer Borrador

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Juego Clandestino

El juego clandestino en la Argentina tiene muchas variantes, aunque las principales son: la quiniela clandestina y los casinos clandestinos. Estos funcionan gracias a la complicidad de los organismos de control.

En la quiniela clandestina, se forma una red de corrupción inmensa que hace que el juego funcione como funciona.

Los “banqueros” (los jefes de las quinielas clandestinas) tienen a cargo “pasadores” (recaudan y pagan a los jugadores). Por mes, los banqueros pagan a la policía una cantidad de dinero muy importante por cada pasador que ellos tienen a cargo para que la policía no los toque. Esto parecer ser algo normal en las comisarias, ya que aunque cambien los comisarios la situación funciona de la misma manera.

Estas quinielas clandestinas generalmente funcionan atrás de una agencia de quiniela habilitada, esto es así porque si en algún caso se da que un jugador acierta y gana un premio tan grande que la quiniela clandestina no lo pueda pagar, este es pasado a la quiniela legal y es pagado por el estado. De esta manera, el banquero se asegura que nunca va a tener perdida.

Los casinos clandestinos se forman en lugares públicos o privados, pero siempre camuflados, ya sea en una casa o en un local comercial habilitado (kioscos, cibers, etc.)

Una forma de casino clandestino que surgió en los últimos años es el escondido en un ciber. Estos locales están habilitados como cibers, pero con computadoras programadas con programas que simulan juegos de casino, como la ruleta o las maquinas tragamonedas.

También está el clásico casino clandestino, un salón con naipes y fichas donde se juegan juegos de naipes como el póker, el blackjack, etc. Estos se forman generalmente en casas particulares.

Un caso muy especial que se descubrió hace poco es el de un hombre que había estado vinculado con el juego legal, pero que había abierto su propio casino clandestino, donde funcionaban mesas de póker, ruletas, blackjack y hasta maquinas tragamonedas con pantallas digitales como las de los casinos legales.

Ley 13470: Prevención y represión del juego de azar ilegal.

Objeto: Prevenir y reprimir la organización, explotación y comercialización de juegos de azar, apuestas mutuas y/o actividades conexas no autorizadas, así como también cualquier conducta que estimule, facilite o posibilite la explotación u organización de juegos de azar.

Penas:

• Arresto de un mes a un año y/o multa de cincuenta a quinientos salarios mínimos de un Agente de la Administración Pública a quien:

• Organizare, explotare y/o financiare, por cuenta propia o ajena, juegos de azar o de apuestas mutuas y/o actividades conexas, sin la correspondiente autorización, habilitación o licencia otorgada por la Autoridad competente.
• Promoviere, comercializare u ofertare los sorteos o juegos a los que se refiere el inciso anterior.
  

• Arresto de dos meses a dos años y/o multa de quinientos a dos mil quinientos salarios mínimos de un Agente de la Administración Pública a quien:

•  infringiendo la presente Ley, integrare una asociación de personas destinada a explotar u organizar juegos de azar en las condiciones indicadas en los artículos precedentes.

• Arresto de uno a seis meses y/o multa de diez a cien salarios mínimos de un Agente de la Administración Pública a quien:

•  Ayudare o cooperare a quien explotare u organizare juegos de azar.
• Procurare y/o ayudare a otro a procurar la desaparición, ocultación o alteración de los rastros, pruebas o instrumentos utilizados en la explotación u organización de juegos de azar, o a asegurar el producto o el provecho de tales actividades.

• Arresto e inhabilitación especial de un mes a un año para ocupar cargos públicos el funcionario público provincial o municipal que, estando obligado a hacerlo, omitiere denunciar la realización de algunas de las conductas tipificadas por esta Ley, de las que hubiere tomado conocimiento.
• Arresto de uno a treinta días y/o multa de uno a diez salarios mínimos de un Agente de la Administración Pública, a la persona que realizare apuestas prohibidas. Idéntica pena se aplicará a quien fuera sorprendido en el interior de un ámbito no autorizado, utilizado para el juego ilegal, aunque no participara en él.

Después de haber leído las penas para el delito del juego ilegal, me parece que la principal razón por la que el juego ilegal este creciendo tan rápido es la ley que lo pena. Considero que las penas a este delito, con sus agravantes, son demasiado leves para lo que es el delito en sí. Por eso, lo primero que se debería hacer es modificar la ley, penar de manera más severa este delito.

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