Estrategia Financiera Alcaldía Nueva Guinea

Estrategia financiera para la Alcaldía del Municipio de Nueva Guinea

Autores:

Lic. Norlan Ramírez Sobalvarro

Director Administrativo Financiero

Ing. William Martínez Chavarría

Director de Planificación y Desarrollo Local

Alcaldía de Nueva Guinea

Región Autónoma del Atlántico Sur

Diplomado en Finanzas Municipales

INDICE

I. INTRODUCCION…………………………………………………………………... 3

II. OBJETIVOS………………………………………………………………………… 4

III. METODOLOGIA…………………………………………………………………… 4

Técnicas para el diagnóstico y análisis financiero…………………….. 4

Diagnóstico de la situación financiera…………………………………... 4

IV. CAPITULOS

Información Municipal………………………………………………………… 4

Información de la Alcaldía…………………………………………………… 23

Diagnóstico Financiero………………………………………………………. 25

Evolución de los Ingresos ……………………………………………… 26

Evolución de los Egresos……………………………………………….. 27

Análisis de los indicadores financieros……………………………….. 36

Resumen del marco estratégico de mediano plazo 2012-2015……. 37

La Estrategia Financiera…………………………………………………….. 38

Preámbulo………………………………………………………………… 38

Principios………………………………………………………………….. 39

La Estrategia……………………………………………………………… 39

Evaluación……………………………………………………………………… 44

Vigencia………………………………………………………………………… 45

V. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………… 46

VI. ANEXOS……………………………………………………………………………… 47

I. INTRODUCCIÓN

El manejo de las finanzas municipales ha venido sufriendo una transformación estructural como consecuencia de la Descentralización Administrativa hacia el Municipio, al cual se le han trasladado competencias y recursos para que en forma organizada e independiente, sean manejados hacia el bienestar económico y social de sus habitantes.

En aras de propiciar la satisfacción de las necesidades básicas a la población, la administración municipal se ha visto abocada a dejar de lado la improvisación en sus acciones, convirtiéndose en una administración con perspectiva y planificada con objetivos a corto, mediano y largo plazo.

Para el logro de los objetivos propuestos, el estado a través de su órganos, ha expedido normas que obligan a las Municipalidades a organizarse financiera y presupuestariamente a través de una programación en la que precisen aspectos claves de la gestión tributaria como son la disponibilidad real de recursos, estrategias para mantener el equilibrio tributario, niveles de endeudamiento, así como el flujo de ingresos y gastos determinando metas de pago para cada año.

Para que el proceso financiera pueda darse, es indispensable la aplicación de las normas que regulan lo concerniente en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia, siendo de suma importancia las leyes 40 y 261, 376 y sus reformas, entre las mas importantes, las que contempla el marco referencial y los lineamientos para la elaboración de estrategias presupuestarias y financieras que a través de su cumplimiento garantiza el desarrollo armónico de cada municipio basado en una inversión social planeada y viabilizada.

El documento que usted tiene en sus manos contiene la información recopilada y analizada para la elaboración de un diagnóstico de la situación financiera de nuestra institución partiendo de la aplicación de métodos de análisis financieros, además se muestra una propuesta estratégica financiera que integra un análisis acertado de las variables importantes para la toma de decisiones del gobierno municipal.

El diagnóstico refleja cual es la posición financiera de la Alcaldía especialmente la situación de liquidez que presenta y en las condiciones en que están operando los financiamientos según los planes de inversión y como ha sido su comportamiento en el transcurso de los años así como las variaciones que tuvieron las diferentes partidas de los estados financieros

Además, el segundo componente de este trabajo lo comprende una estrategia financiera vinculada a los objetivos de desarrollo implantados en la misión y visión de Nueva Guinea.

II. OBJETIVOS

Identificar la situación financiera actual de la Alcaldía de Nueva Guinea

Proponer una estrategia financiera que aproveche al máximo los potenciales y oportunidades de financiamiento para el fomento del desarrollo tanto de la Alcaldía y el territorio de Nueva Guinea.

III. METODOLOGÍA

El proceso consta de dos momentos, la identificación a través del diagnóstico y la estrategia; para realizar el diagnóstico financiero, es necesario conocer plenamente las actividades y competencias; desde la perspectiva no solamente de los elementos cuantitativos, sino también de los elementos cualitativos, desde el punto de vista de la Ley Visión y Misión, Temas estratégicos, Ciudadanos, Procesos, Aprendizaje y crecimiento y Presupuesto. Se tendrá presente como herramienta metodológica para el desarrollo de este estudio una mezcla entre el FODA Y el análisis del contexto y análisis estrictamente financieros y contables.

El análisis del contexto se utilizará para identificar aquellos elementos cualitativos como una herramienta para administrar las actividades fundamentales en una organización, esta herramienta traduce la misión, visión y estrategia de una organización en un marco de trabajo para la medición, establecimiento de metas y conexión de las actividades y proyectos a los objetivos estratégicos.

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