FUNCIONES DEL ESTADO

Tradicionalmente, se parte de la idea de la división de poderes, se indica que cada uno de ellos le corresponde efectuar una función (legislativa, administrativa o jurisdiccional).

Dado lo complejo, y a veces contradictorio, de la terminología empleada a propósito de las funciones del estado, precisamente anticipadamente qué entendemos por las expresiones más usuales en este campo de derecho administrativo:

El estado es una persona jurídica que ejerce el poder soberano en un determinado territorio y que persigue la realización de ciertas finalidades que son delimitadas por distintos criterios filosóficos; dichas finalidades pueden ser lograr el bien común, asegurar la vida n sociedad, satisfacer necesidades colectivas, alcanzar la justicia social, garantizar la libertad de empresa, mantener el poder de un grupo hegemónico.

Función significa cumplimiento de algo, de un deber. Las funciones son los medios de que el estado se vale para ejercitar sus atribuciones encaminadas estas al logro de sus fines. El poder estatal, que es uno solo, se estructura en órganos: legislativo, ejecutivo y judicial, a cada uno de los cuales se le asigna una función (legislativa, administrativa, jurisdiccional), con las modalidades y excepciones que veremos. De tal modo que las funciones del estado son el sistema o medio que utiliza el poder público para cumplir con sus atribuciones o realizar sus cometidos, destinados al logro de sus fines.

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