Hacienda Publica

Fundamentalmente los actos de administración, custodia o manejo de los fondos y bienes públicos, tradicionalmente han estado a cargo de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los respectivos países. El Control Fiscal es aquel que se efectúa sobre los ingresos, gastos y bienes públicos por un órgano público especializado en este tipo de control.

El Control Fiscal en Venezuela, puede decirse que se inicia desde la creación de la Real Hacienda en la ciudad de Coro en 1529, cuando tres oficiales reales tenían la delicada función de controlar el Tesoro de la Corona Española. La historia ubica el inicio de la actividad de Hacienda Pública en el año 1776 con la Real Cédula de Carlos IV el cual crea la Intendencia de Guerra y Hacienda. En 1829 el General José Antonio Páez proyecta constituir una organización denominada: "Sociedad Económica Amigos del País". En 1830 Páez, encomendó la creación del despacho de los negocios públicos a tres Secretarías de Estado: una del Interior, Justicia y Policía; la de Hacienda y Relaciones Exteriores y la de Guerra y Marina. Disuelta la Gran Colombia y asumida por Venezuela su autonomía plena nacional, nace el Ministerio de Hacienda y evoluciona como tal hasta hoy. La primera Memoria y Cuenta de Hacienda data del 24 de Abril de 1830. Relaciones Exteriores siguió incorporado al Despacho de Hacienda hasta el año 1846, y volvió nuevamente a Hacienda en 1856. Por Ley del 9 de Marzo se estableció el Ministerio de Crédito Público y desde el 15 de Junio de 1915 hasta la fecha, todo lo concerniente a esta materia está a cargo del Ministerio de Finanzas. En Venezuela, la hacienda pública ha sido concebida como un proceso administrativo de control fiscal y rendición de cuenta. Con el nacimiento de gobiernos democráticos y la Constitución de 1961, la planificación de corto y mediano plazo de las políticas públicas es insertada formalmente en el proceso administrativo. En efecto, en 1958 se inicia en Venezuela el primer programa de reforma de la administración pública nacional y se crea la Oficina Central de Coordinación y Planificación de la Presidencia de la República (CORDIPLAN), con el rol rector del sistema de planificación nacional. De hecho y en la práctica, Petrei (1997) consideró que CORDIPLAN pasó a cumplir la función de asesoría económica a la Presidencia de la República y al Consejo de Ministros.

La entidad encargada de la administración de la Hacienda Pública nacional nace en el año de 1830 con el nombre de Ministerio de Hacienda, el 30 de agosto de 1999, mediante decreto presidencial con Fuerza y Rango de Ley Orgánica publicado en la Gaceta Oficial, se reforma la Ley Orgánica de la Administración Central y se le cambia el nombre por el de Ministerio de Finanzas. Surge con la necesidad de regular la actividad Financiera del país; lograr una eficiente captación de ingresos, para posteriormente administrarlo de la mejor manera

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