Identificando problemas de investigación

Planteamiento del Problema y Justificación

El Fondo Nacional de Desastres (FONDEN) es un instrumento financiero, que tiene como finalidad bajo los principios de corresponsabilidad, complementariedad, oportunidad y transparencia, apoyar a las entidades federativas de la República Mexicana, así como a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la atención y recuperación de los efectos que produzca, un fenómeno natural, de conformidad con los parámetros y condiciones previstos en sus Reglas de Operación.

Por tal, el objetivo del FONDEN, es atender los efectos de desastres naturales, imprevisibles, cuya magnitud supere la capacidad financiera de respuesta de las dependencias y entidades paraestatales, así como entidades federativas.

Por naturaleza de creación propia de este instrumento, es de vital importancia su adecuado y correcto funcionamiento, ya que como explique anteriormente, dicho fondo, esta previsto como mitigador de daños en situación de emergencia.

En el caso en particular del departamento en el que laboro, es el Área de FONDEN de la Secretaria de Comunicaciones del Estado de Veracruz (SECOM); el fondo se aplica a la reconstrucción y reparación de daños de las vías de comunicación de todo el Estado de Veracruz.

Imaginemos pues, la importancia de restablecer las vías carreteras que conectan a todo el Estado, tanto en su funcionamiento interior como exterior.

Dentro de las Reglas de Operación que rigen su funcionamiento, se prevén reglas de evaluación de daños y administrativas de los recursos que se autorizan; sin embargo, no se prevén términos para contar con la disponibilidad de este recurso, es decir mediante una evaluación se determinan las los daños que se ocasionan por determinado desastre natural, el monto que se destinará para resarcir, la forma en la que se administrará; pero no el tiempo en que se contará con dicho recurso.

Se plantea por tanto, investigar los factores que influyen a la prontitud o detenimiento de la disponibilidad del recurso.

Enfoque para estudiar el problema de investigación

El enfoque a utilizar, seria el cualitativo, ya que el tipo de investigación se haría sin un proceso claramente definido, ya que los factores que lo influyen serán obtenidos a lo largo de la investigación.

Recalco en esta parte, que al no existir normatividad que prevea el problema que se plantea, ni fuentes formales a las cuales recurrir.

Por otra parte es importante señalar, que la documentación a analizar únicamente nos servirá para poder determinar la temporalidad bajo la que se desarrolla y genera el problema planteado, y en función de ello es probable poder entrevistar algunas personas bajo el fin de poder descubrir los factores que originaron los retrasos de las ministraciones de dichos recursos; lo que arroja una

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