Inserción de recicladores en la gestión de residuos sólidos municipales - Perú

VERA, R. 2009. Efectos económicos, sociales y ambientales de la formalización de los segregadores de residuos sólidos municipales, en dos distritos de  la Provincia de Lima. Tesis Mag. Sc., Lima; UNALM. 127 p.

RESUMEN

En el Perú el 25% de los residuos sólidos generados en las ciudades es aprovechable, lo cual equivale a 5.056 toneladas por día. A la fecha se recupera el 14,7%, vale decir 2.949 toneladas por día. Este proceso de recuperación es realizado por miles de personas que ven al reciclaje como una fuente de ingresos económicos, sin embargo un alto porcentaje de estas personas desarrollan sus actividades bajo condiciones deficientes, asumiendo individualmente fuertes costos económicos (bajos ingresos, amenaza a sus herramientas y capital de trabajo), sociales (estigma social y persecución pública) y personales (salud ocupacional). Si esta labor estuviera formalizada e insertada en la gestión municipal habría una mejora de la calidad de vida y autoestima de los segregadores y de su familia; reducción de la contaminación ambiental y mejora de la conciencia ambiental de la comunidad. De allí la importancia de determinar los impactos económicos, sociales y ambientales de la formalización de los segregadores de residuos municipales.

Para el logro de los objetivos se realizó un análisis comparativo de los impactos económicos, sociales y ambientales, entre segregadores informales de los distritos de Villa María del Triunfo y Villa El Salvador y los segregadores formales insertados en la gestión municipal del distrito de Villa El Salvador. Las técnicas de estudio usadas fueron cuantitativas (encuestas, escala de valoración de Likert y pruebas estadísticas) y cualitativas (observación directa de la forma de trabajo de los segregadores).

Del análisis de la aplicación de la prueba de Likert, y pruebas estadísticas se concluye que existe diferencia significativa entre los segregadores informales y los formalizados, en los aspectos económicos, sociales y ambientales. Estos últimos se acercan a las condiciones ideales para un segregador insertado en un programa municipal de recolección selectiva.

Entre los impactos económicos se determinó que los ingresos de un segregador formalizado, son aproximadamente el doble de los ingresos percibidos por un segregador informal. Así mismo aunque leve, se genera un impacto positivo en la gestión municipal; es así que la municipalidad, con el programa Bono Verde ha ahorrado S/35.554,84 en cuatro años por concepto de transporte y disposición final de residuos sólidos.

Entre los impactos sociales se determinó que los segregadores formalizados tienen una mejor autoestima y una percepción de la vida más positiva en relación a los segregadores informales. Así mismo los segregadores formalizados manifestaron tener la aceptación de la municipalidad, de los vecinos y de su familia, no ocurriendo lo mismo con los segregadores informales.

Entre los impactos ambientales se determinó a lo largo de cuatro años de establecido el programa de formalización se ha logrado reinsertar nuevamente a su ciclo productivo un total de 112,71 toneladas de papel; 93,93 toneladas de vidrio; 70,44 toneladas de botellas de plástico; 7 toneladas de aluminio; entre otros. Se ha dejado de ocupar 225,42 m3 en el relleno sanitario y  se han dejado de talar 1.916 árboles.

Se recomienda seguir la tendencia nacional de formalizar segregadores, tomando en cuenta experiencias exitosas para replicarlas.

Palabras clave: segregadores formalizados, segregadores informales, residuos sólidos, reciclaje, gestión municipal, impactos económicos, impactos sociales, impactos ambientales.

VERA, R. 2009. Economic, social and environmental effects of the legalization of municipal waste sorters in two districts of Lima province. Master’s thesis, Lima; UNALM. 127p.

ABSTRACT

In Peru, 25% of the solid waste produced in cities is reusable or recyclable, this is equivalent to 5.056 tonnes per day. At the moment 14,7% is recovered, that is 2.949 tonnes per day. This recovery process is carried out by thousands of people that see recycling as a monetary income, however a high percentage of these people carry out their activities under deficient conditions, with individuals facing high economic (low threats to their work and tools), social (social stigma and public persecution) and personal costs (health). If these jobs were legalized and included within municipal management structures there could be an improvement of life quality and self-esteem of the sorters and their families, a reduction in the environmental pollution and an improvement of communal environmental awareness. For these reasons it is important to establish the economic, social and environmental impacts of the legalization of the municipal waste sorters.

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