Instrumentos, líneas de política económica y presentación histórica de la economía Аrgentina

PROGRAMA:

MÓDULO 1: INSTRUMENTOS, LÍNEAS DE POLÍTICA ECONÓMICA Y PRESENTACIÓN HISTÓRICA DE LA ECONOMÍA ARGENTINA

UNIDAD I: EL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y EL INSTRUMENTAL

1. Brevísima evolución de las distintas posiciones en Teoría Económica: La Escuela Clásica. La crítica heterodoxa (el marxismo). Los neoclásicos. La Revolución Keynesiana.

2. Instrumental y Política Económica: El Mercado de Bienes y el Mercado Financiero. El modelo IS-LM. La Política Económica y la Teoría Económica: juicios de valor, reglas versus discrecionalidad, etc. Las recomendaciones de Política Económica: los Fiscalistas y los Monetaristas. Los precios relativos como una variable central.

3. Breve introducción a nuestra situación actual

UNIDAD II: ORIGEN Y DESARROLLO DE LA ECONOMÍA ARGENTINA

La generación del ´80. Desarrollo económico de los espacios abiertos. El impacto de la economía mundial. Las etapas del desarrollo. El proceso de ajuste. El plan Pinedo. Economía y cultura de la renta. Los ecos regionales del proceso de conformación histórica. Argentina inmediatamente antes de la Convertibilidad. La salida de la Convertibilidad. El contexto actual.

MÓDULO 2: ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS POR SECTORES ECONÓMICOS

UNIDAD III: EL SECTOR EXTERNO Y LA RESTRICCIÓN EXTERNA

Crecimiento económico: la validez de la restricción externa. El costo social de la restricción externa. Salario real y restricción externa. Efectos del TCR en el corto y largo plazo. La Balanza de Pagos. Los problemas de la Apertura Comercial. Protección nominal y protección efectiva. Las dificultades de un dólar barato. La deuda: causas y consecuencias. Globalización de los mercados: Argentina y el Mercosur, la crisis asiática. La empresa en la globalización. Estrategia y fuentes de competitividad. Las PyMES

UNIDAD IV: EL SECTOR AGROPECUARIO

La política comercial y el efecto en el agro. El agro y las economías regionales. El ciclo ganadero y el IGP. El despegue de los últimos años como consecuencia de la desregulación del mercado agropecuario. El cambio tecnológico en la etapa de la nueva expansión agrícola. La política económica de los ´90 y sus efectos sobre el sector. El agro a la salida de la Convertibilidad. El debate sobre el campo: el problema de las retenciones.

UNIDAD V: EL SECTOR MANUFACTURERO

Proteccionismo, economía regional y restricción externa. El mercado cautivo. La apertura. Los cambios en la industria nacional: la era postfordista.

MÓDULO 3: ANÁLISIS DE MERCADOS ESPECÍFICOS

UNIDAD VI: EL MERCADO DEL TRABAJO

Indicadores del mercado del trabajo. Variaciones de la tasa de participación y su incidencia en la medición del desempleo. El comportamiento de la PEA en el largo y en el corto plazo. El desempleo oculto. El mercado informal urbano. El impacto del cambio tecnológico. El Mercado Laboral y el Ajuste en las empresas. El desempleo como un fenómeno regional. Políticas de empleo.

UNIDAD VII: EL MERCADO MONETARIO

Política monetaria en el contexto de la globalización. El Sistema Financiero Argentino. Sistema Financiero y Déficit Fiscal. El Ahorro, el Mercado Financiero y sus conexiones con el crecimiento. La Bolsa y la Macroeconomía. La inflación como fenómeno monetario. La política cambiaria: el caso de la Convertibilidad. La alternativa de la dolarización. Las crisis financieras en el mundo global.

MÓDULO 4: POLÍTICAS DE ESTADO Y REGULACIONES

UNIDAD VIII: POLÍTICAS Y ECONOMÍAS REGIONALES

La concentración vial como síntoma y como problema. La concentración espacial y el desarrollo regional: problemas regionales y sus causas. La apertura e integración en el Mercosur y su efecto potencial en las Economías Regionales. Las economías regionales y su comercio “exterior”.

UNIDAD IX: POLÍTICAS FISCALES

El presupuesto equilibrado como meta. La evolución del gasto público. La Deuda Pública: evolución y situación. Sector Público e ilusión fiscal. La regulación de los gobiernos locales por razones fiscales. La inflación hasta los ´90: su origen fiscal. Las cuentas fiscales hoy.

UNIDAD X: INFRAESTRUCTURA, EMPRESAS ESTATALES Y REGULACIÓN

El sistema de transporte como factor limitativo. La empresa pública. La desregulación. Las privatizaciones. Los problemas presentes en los servicios públicos privatizados: la regulación.

UNIDAD XI: POLÍTICAS DE GASTO SOCIAL

El sistema previsional. Su incidencia en el presupuesto. Modalidades previsionales. El Sistema Mixto. El nuevo cambio de régimen previsional. El sistema de Salud: características del mercado de salud. El riesgo moral.

UNIDAD XII: LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y EL ESTADO BENEFACTOR

Indicadores de la distribución del Ingreso: el coeficiente de Gini y otros. Mediciones para la Argentina. Clasificación de la Pobreza. La situación antes y después de la Convertibilidad. Su evolución más reciente.

UNIDAD XIII: TEMAS DE ACTUALIDAD para el debate

1. Educación y Economía (su conexión con el crecimiento).

2. La economía informal (su importancia para la medición de la actividad económica).

3. Ecología y Economía. El desarrollo sustentable.

MÓDULO 1: INSTRUMENTOS, LÍNEAS DE POLÍTICA ECONÓMICA Y PRESENTACIÓN HISTÓRICA DE LA ECONOMÍA ARGENTINA

UNIDAD I: EL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y EL INSTRUMENTAL

La Política Económica y la Teoría Económica:

I. Teoría y Política:

La Teoría y la Política son dos conceptos a menudo enfrentados. Debemos distinguir entre la “ciencia positiva” y el “arte normativo” de la economía política, ya que el objetivo de la ciencia positiva es el establecimiento de uniformidades, el de la ciencia normativa el establecimiento de ideales y del arte la formulación de preceptos.

Sin embargo, esta distinción no es tan claramente aceptada, existiendo dentro de la corriente principal tres concepciones diferentes:

• Una a favor de la separación de la ciencia positiva y de los aspectos prácticos, los cuales incorporan juicios de valor.

• Otra concepción sostiene que no debe existir separación alguna entre análisis teórico y prescripción de política.

• La tercera pretende incorporar objetividad en el mismo plano normativo, dando lugar a la llamada economía del bienestar. Es decir, volver en cierto

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