LA IMPORTANCIA DEL RECURSO HUMANO Y SU ORGANIZACIÓN EN LOS ENTES TERRITORIALES DESCENTRALIZADOS

El objetivo clave de este texto es mostrar la investigación y compilación de las diversas tesis que se han manejado con respecto al tema del proyecto que se está realizando concerniente a la deficiencia administrativa por la amplia diferencia entre el número de trabajadores de Planta y las personas contratadas por Prestación de Servicios (Contratistas) en la Alcaldía de Girardot. El tema despierta gran interés porque es algo que se nota a diario, y que en cierta manera puede llegar a afectar el funcionamiento y eficaz desarrollo de los fines administrativos del municipio, por la falta de compromiso y responsabilidad por parte de los contratistas que desafortunadamente llegan a ser mayoría en el Palacio Municipal.

Es así como se vuelve fundamental resaltar la importancia del recurso humano que conforma una empresa, ya sea de carácter público o privado, esto, debido a los avances que las mismas instituciones tienen con el paso del tiempo, los cuales exigen mayor competitividad al momento de prestar los servicios, si este recurso se mantiene bien organizado, muchas serán las ventajas que tendrá la Administración o cualquier otra institución.

Con base en un estudio realizado en Conchagua municipio de El Salvador perteneciente al Departamento de La unión. Sobresale la importancia de crear un Departamento De Recursos Humanos, buscando mejorar la eficiencia y eficacia del personal de la Alcaldía de dicha municipalidad, resaltando las técnicas para una buena escogencia del mismo, basándose en un sistema de evaluación que permita escoger las personas con cualidades y calidades propias del cargo a ejecutar.

Con lo anterior se busca solucionar el problema existente en la Alcaldía De Conchagua en donde los empleados no generan el rendimiento deseado deteriorando el funcionamiento y la imagen de la institución frente a los usuarios, teniendo en cuenta que una Alcaldía en cualquier municipio, representa para la ciudadanía el foco de solución a los diferentes tramites que se presentan en la cotidianidad, como prestadora de servicios es la primera, es esta organización la que debe velar por el bienestar del pueblo y mejorar las condiciones de vida del municipio en general, por esto mismo es que se debe tener en cuenta la forma de escoger el personal que va a atender a los usuarios, lo ideal es que sea personal calificado para que disfruten su trabajo y así gocen de una buena disposición al momento de atender cada una de las solicitudes de los ciudadanos; en dicha tesis lo que se resalta es la falta de un departamento de recursos humanos.

Consecuentemente con el proyecto basado en la Alcaldía de Girardot - Colombia, aunque no está dirigido en la búsqueda de crear un departamento de recursos humanos, si se ven similitudes con respecto al desarrollo de las actividades de los empleados por falta de una organización, en Conchagua - Salvador, porque a falta de dicha sección los jefes no pueden desempeñarse con tranquilidad y confianza en cada una de sus áreas, en Girardot, suele suceder los mismo porque, por la falta de criterios y exigencias en el momento de seleccionar el personal capacitado y con experiencia para cada cargo, hace que los mismos trabajen de forma inadecuada, lo cual no permite que ni ellos ni la institución se desarrollen al máximo, de igual forma aunque son países distintos y separados por Kilómetros de distancia, la situación que se presenta es similar, en Conchagua, la selección del personal es realizada por el Concejo Municipal, lo cual, asegura la investigación, puede llevar a contratar personal no idóneo para ocupar el cargo, provocando deficiencia a la hora de realizar sus labores, así mismo sucede en Girardot, aunque todos los contratistas no son escogidos directamente por el Concejo Municipal, si son muchos los que se escogen sin tener en cuenta sus habilidades y capacidades para el cargo a desempeñar.

Ahora bien, a falta del departamento de recurso humano, las responsabilidades que surgen frente a los trabajadores de la Alcaldía pasan a ser del secretario general de la misma, obviamente ardua labor y excesivas funciones que no le permiten ni a él ni a los trabajadores desenvolverse eficazmente en su trabajo. Es por esto que su necesidad de organización se ve como una urgencia manifiesta para que se pueda dar una organización positiva en el Palacio Municipal, un ejemplo del tema es el caso de la llegada del nuevo trabajador, al que someramente le explican cuál es su función, y si tiene suerte le allegan un manual de funciones que le ayudará a desempeñar su labor, pero, haría falta una especie de manual de bienvenida, este le permitiría al nuevo empleado que el ingreso a su nuevo trabajo se torne agradable y esto le permita a la vez adaptarse más rápidamente y sentir que en esa institución tendrá mejores oportunidades laborales y económicas, y el trabajo será más idóneo.

Conviene sin embargo, advertir que, la falta de organización y de determinar funciones específicas a un ente regulador, genera fragilidad, porque no se cuenta con programas de desarrollo que evalúen al personal contratado, que permita destacar su buen funcionamiento o sancionar el mal desempeño, no existe un control de actividades, ni supervisión de las mismas y mucho menos técnicas solucionadoras de problemas y preventivas de conflictos. Estos programas serian de gran ayuda para el personal destacado como elemento fundamental para cualquier tipo de organización, ya que permitiría reconocer su labor, incentivarlo, valorarlo y permitirle acceder a nuevas oportunidades, o por el contrario, reconocer sus falencias, ayudarlo y si no funciona, tomar las medidas correspondientes.

Todo lo anteriormente planteado tiene un mismo fin, permitir que las alcaldías puedan tener mejores bases para el reclutamiento, selección, capacitación y desarrollo del personal, ejerciendo un control en todo el personal que labora en la misma, beneficiándose tanto empleados como sus superiores.

Para ilustrar aún más el tema, y explorando más estudios sobre el mismo, se observa un análisis ejercido en Manizales, para desarrollar en su Alcaldía una reestructuración administrativa, concibiendo dicha reestructuración como un proceso de mejoramiento continuo de la Administración y la gestión administrativa, la cual se efectúa con el objeto de garantizar en forma general los principios constitucionales de igualdad, moralidad, eficacia, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad y en forma específica para garantizar que la entidad se adecue a los principios del plan de desarrollo y a los objetivos que le corresponde.

Si se mira el significado de la reestructuración, se puede decir, que su resultado sería una gran ambición

...