La estructura del Estado colombiano

UNIDAD 5

1. Parte Dogmática

En ella se establecen los derechos y libertades de los ciudadanos que son garantizadas por el estado y a la vez cuales son las limitaciones impuestas en el ejercicio de los mismos. Allí encontramos los llamados derechos de primera generación, que son los llamados derechos individuales y libertades públicas esénciales, ejemplo de ellos: derecho a la vida, al libre desarrollo de la personalidad. etc. Así mismo encontramos los llamados derechos de segunda generación, llamados también derechos sociales como el derecho al trabajo, derecho a la huelga, derecho a la libertad sindical, etc; y por último los derechos de tercera generación o derechos colectivos como el derecho a un ambiente sano, a la paz etc. Esta parte va del artículo 1 al 112.

2. ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

La Constitución de 1991 establece tres poderes de gobierno: legislativo, ejecutivo y judicial. También establece órganos autónomos con funciones específicas para el cumplimiento de los cometidos adicionales del Estado colombiano. Como señaló la Comisión en su "Segundo Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Colombia", el Poder Ejecutivo ha gozado de facultades preponderantes en la estructura constitucional. No obstante, la actual Constitución procura establecer una relación más equilibrada entre los poderes. A esos efectos confiere atribuciones más amplias al Poder Legislativo para ejercer control político sobre el Gobierno y refuerza la independencia del Poder Judicial y la función de revisión judicial de los actos legislativos y administrativos. (Véase el Organigrama del Estado Colombiano.

Rama legislativa

Senado de la República; Cámara de Representantes; Las mesas directivas; La secretaría general; Comisiones constitucionales permanentes; Comisión primera; Comisión segunda; Comisión tercera; Comisión cuarta; Comisión quinta; Comisión sexta; Comisión séptima; Comisiones legales y especiales; Comisión Especial de Vigilancia del Organismo Electoral; Comisión Especial de Vigilancia a los Organismos de Control Público;Comisión Especial de Vigilancia del Proceso de Descentralización y Ordenamiento; Territorial Comisión de Ética y Estatuto del Congresista; Comisión de Derechos Humanos y Audiencias; Comisión de Instrucción; Comisión Asesora de Relaciones Exteriores; Comisión de Acreditación Documental; Comisión de Administración

Rama ejecutiva

Orden Nacional; Presidencia de la República; Vicepresidencia de la República;

Ministerios

Ministerio del Interior y Justicia; Ministerio de Relaciones Internacionales; Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Ministerio de Defensa Nacional; Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Ministerio de Protección Social; Ministerio de Minas y Energía; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Ministerio de Educación; Nacional Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo; Territorial Ministerio de Comunicaciones; Ministerio de Transporte; Ministerio de Cultura;

Departamentos Administrativos

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; Departamento de Planeación Nacional; Departamento Administrativo de Seguridad (DAS); Departamento de la Función Pública; Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE); Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria.

Secretarías

Secretaría General; Secretaría Privada; Secretaría Jurídica; Secretaría de Prensa Embajadas y Consulados Superintendencias.

Orden territorial

Los Departamentos; Asambleas departamentales; Gobernadores

Otras dependencias departamentales

Los municipios; Consejo Municipal; Alcalde; Personería municipal; Contraloría municipal; Inspecciones de policía; Los distritos; Distrito Capital de Bogotá; Concejo Distrital Alcalde Mayor; Secretarías; Secretaría General; Secretaría Privada; Secretaría de Obras Públicas; Secretaría de Hacienda; Secretaría de Gobierno; Secretaría de Educación de Bogotá; Secretaría de Tránsito; Secretaría de Salud;

Otras dependencias distritales

Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, Distrito Cultural e Histórico de Santa Marta y Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla;

Áreas metropolitanas

Junta Metropolitana; Alcalde metropolitano; Gerente; Asociaciones de municipios; Territorios indígenas.

3. RAMA LEGISLATIVA: está formado por el Senado y la Cámara de Representantes, que conjuntamente forman el Congreso colombiano, con asiento en la capital de la República. La función básica del Congreso consiste en enmendar la Constitución, sancionar leyes y ejercer el control político del Gobierno. Todos sus miembros son electos directamente por el pueblo por un período de cuatro años. El Senado tiene 100 miembros electos a nivel nacional y los miembros de la Cámara de Representantes son electos por distritos. Se reservan dos bancas adicionales en el Senado para representantes de las comunidades indígenas.

RAMA EJECUTIVA: está encabezado por el Presidente de la República, que cumple funciones de Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa. El Poder Ejecutivo está constituido también por los miembros del Gabinete y los directores de los departamentos administrativos. Conforme al artículo 188 de la Constitución, el Presidente no sólo debe cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes de Colombia, sino que también debe garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos. El Presidente tiene un mandato de cuatro años y no puede ser reelecto. El gabinete ministerial incluye los ministros de Relaciones Exteriores, Interior y Justicia, quienes cumplen un papel importante en la implementación de los compromisos asumidos por el Estado en materia de derechos humanos. Dentro de la Presidencia de la República existe la Consejería Presidencial para la Defensa, Protección y Promoción de los Derechos Humanos. Esta oficina atiende denuncias referentes a violaciones de derechos humanos tramitadas en los sistemas internos. Cumple esa labor en colaboración con las autoridades pertinentes, especialmente la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación y los tribunales competentes.

RAMA JUDICIAL: La Constitución prevé que la administración de justicia en Colombia está a cargo de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los diversos tribunales y jueces y el sistema de justicia penal militar. La Constitución establece que

...