"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN DE PANGOA II ETAPA" - SNIP Nº11324

EXPEDIENTE TÉCNICO

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN DE PANGOA

II ETAPA” – SNIP Nº11324

GENERALIDADES

ANTECEDENTES

El Sistema de Agua Potable de la localidad de San Martín de Pangoa fue ejecutado el año 1973 por la Dirección de Ingeniería Sanitaria (DIS) y el Plan Nacional de Agua Potable y Alcantarillado Rural del Ministerio de Salud en convenio con la Municipalidad y la participación activa de los pobladores, quienes aportaron con mano de obra no calificada mediante la realización de faenas y con el aporte del 11% del costo de inversión – con fuentes de financiamiento de la Primera Etapa por parte del BID en convenio con el Gobierno Peruano.

El 16 de Julio del año 1993 reunidos la mayoría de los usuarios constituyeron una Asociación con Personería Jurídica denominada “Asociación de Servicios de Agua Potable – Pangoa”, cuyas siglas son ASEDAP con la única finalidad que administre el Servicio de Agua Potable. El 28 de Marzo de 1995, la Municipalidad Provincial de Satipo en sesión de consejo autoriza a ASEDAP a hacerse cargo de la operación del sistema de agua potable y desagüe y la acotación de cánones formalizándose de esta manera la administración por parte de ASEDAP.

Años después la Municipalidad Distrital de Pangoa asume la Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

El 30 de Noviembre del año 1996, asume la administración la EPS Selva Central, esta entidad no logra tener la aceptación de la población y nuevamente ASEDAP retoma la administración del servicio a partir del 07 de Agosto de 1997, quien continúan con la administración del servicio de agua potable hasta la implementación de la Unidad de Gestión por la Municipalidad Distrital de Pangoa, la EPS Selva Central no brinda ningún apoyo administrativo, operativo ni asesoría técnica a la ASEDAP.

El Sistema de Agua Potable tiene una antigüedad de 27 años, razón por la cual presenta seria deficiencias en su funcionamiento a pesar del mantenimiento preventivo-correctivo que se realiza a las principales unidades. La Planta de Tratamiento de Agua Potable existente es pequeña y del tipo convencional, donde el tratamiento del agua es deficiente y su funcionamiento se da con un caudal que sobrepasa largamente a su caudal de diseño, por lo que se debe suspender el servicio durante una semana para realizar labores de mantenimiento (limpieza de filtro lento y pre-filtro de grava) lo que causa molestias en la población, en temporada de lluvias la situación es más critica porque los usuarios se quedan sin servicio durante mucho tiempo (de horas a días), ocasionada principalmente por la elevada turbiedad del río. Esta Planta de Tratamiento de Agua fue diseñada para una población de 1500 habitantes, y en la actualidad su caudal de operación es 4 veces el caudal de diseño original.

En lo referente al sistema de alcantarillado, la localidad de Pangoa cuenta con un sistema que fue instalado el año 1985 y lamentablemente no cubre con las necesidades de la población, porque constantemente se presentan atoros y en temporada de lluvias los buzones se colmatan. La disposición final de las aguas servidas descarga al Río San Ramón, pero antes de descargar el desagüe pasa por un tratamiento primario (Tanques Sépticos) que ya han colapsado y debido a la expansión urbana han quedado ubicados dentro de algunos lotes.

Las aguas servidas descargan a los ríos San Ramón y Chavini, en el primero de estos la población vive cerca de la ribera, razón por la cual lo usan para el lavado de ropa, aseo personal y hasta usan esta agua para la preparación de sus alimentos, por lo que se ven expuestos a contraer enfermedades gastrointestinales y dérmicas, donde la población más vulnerable son los niños.

Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto es la alta incidencia de enfermedades de origen hídrico (gastrointestinales y dérmicas) que afectan a la población debido a la mala calidad del agua destinada al consumo humano y la baja cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.

El presente proyecto tiene su origen en la necesidad urgente de mejorar la calidad e incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado, ya que en la actualidad ambos servicios funcionan de manera deficiente, es decir la calidad del agua es pésima debido a la mala operación de la Planta de Tratamiento de Agua Potable, y el deterioro de los buzones que forman parte del sistema de desagüe. El estudio “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN DE PANGOA-II ETAPA” ,está íntimamente relacionado dentro de los lineamientos de política del Ministerio de Vivienda y Saneamiento de “Promover la participación de los municipios apoyando y supervisando la administración de los servicios en las comunidades; y tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privadas”.

Los propósitos y fines del mismo se encuentran dentro del marco de política sectorial del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento que persigue lograr la viabilidad económica y financiera, enmarcándose dentro del Reglamento de Prestación de los Servicios de la Ley General de Servicio de Saneamiento, en lo que respecta a fijación de metas de gestión establecidas por la SUNASS.

De ahí se resume el objetivo del Ministerio de Vivienda y Saneamiento es contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas.

La formulación del Estudio “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN DE PANGOA-II ETAPA” se ajusta a la política sectorial del gobierno y por ende a la política sectorial de la Región.

En los planes de desarrollo de las municipalidades distritales los proyectos de saneamiento se encuentran priorizados tal como se muestra a continuación:

En la localidad de Pangoa se han planteado la alternativa de solución debido a que la Municipalidad Distrital de Pangoa comunicó que ya se dio la Buena Pro al Consultor ganador del Estudio de Factibilidad denominado: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN SAN MARTIN DE

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