NEONACIONALISMO PETROLERO EN LOS ANDES

En países como Venezuela, Ecuador y Bolivia, las políticas petroleras han evolucionado a favor del Estado en el ámbito de exploración, explotación y transporte de hidrocarburos, es decir el Estado asume un papel central en las operaciones relacionadas con la industria, para esto se realizó un nuevo ajuste para el manejo de asuntos petroleros.

• 1937.- En Bolivia se impuso un nacionalismo “patriótico” (Expropiación de Standard Oil).

• 1948.- En Venezuela se inauguró el nacionalismo “moderado” (Repartición de ganancias a la par 50% Estado – 50% Empresas)

• 1960.- Creación de la OPEP apareció un nacionalismo “”tercermundista” (Oposición a las grandes compañías procedentes de USA y Europa)

• 1973.- Aparece el “nacionalismo no nacionalizador” (Nacionalización de los hidrocarburos)

• 1974.- En Ecuador se impuso el nacionalismo “modernizador”, (Crean un mercado interno a la Corporación Estatal Petrolera del Ecuador (CEPE)).

• 1976.- El Estado tomó el control del consorcio CEPE-Texaco, operador de los campos ubicados en la región amazónica.

• Década de los 80.- Los tres países anteriormente hablados, padecieron de inestabilidad económica por el decrecimiento de los precios, con lo que se incrementó la participación de empresas privadas y el estado pasó a un segundo plano.

• 2006.- Venezuela fue el primer país de América Latina en tomar el camino hacia la nacionalización del sector petrolero. Se dio una reforma al ley de hidrocarburos que obliga a las empresas que mantienen contratos de participación para la exploración y explotación petrolera a reconocer al estado “al menos el 50%” de los ingresos extraordinarios.

• 2007.- En el Ecuador se reforma la ley y se establece la participación del estado a un 99% y la devolución de los activos de Occidental al estado ecuatoriano fue también una oportunidad para reactivar la discusión en torno a la reforma de la empresa estatal Petroecuador.

También se estableció que el estado explore y explote en forma directa, o constituya compañías de economía mixta para explorar y explotar.

El neonacionalismo ha traído buena rentabilidad al estado, pero a la vez persisten las necesidades insatisfechas de la población. Petroecuador enfrenta problemas debido a la incapacidad del manejo del presupuesto anual.

El nacionalismo petrolero andino se articula con las cuatro dimensiones de la gobernanza energética:

1) Ámbito económico.- El alza de precios incide favorablemente en el nivel de la renta petrolera.

2) Ámbito político.- Se tradujo por reformas legislativas y judiciales.

3) Ámbito social.- Las ganancias generadas por las exportaciones de hidrocarburos sea suficiente para que el gasto social marginal sea financiado por la renta petrolera.

4) Ámbito ético.- Es evidente que la demanda por

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