Nuevos Enfoques De Gestion Publica
Enviado por juaneus • 4 de Marzo de 2014 • 608 Palabras (3 Páginas) • 605 Visitas
La nueva racionalidad administrativa:
La nueva gestión pública
La administración pública en las sociedades
contemporáneas se enfrenta hoy a ser transformada
por una nueva racionalidad que fue definida, desde
finales del siglo XX, por diversos autores como una
nueva gestión pública (NGP)3. Esta NGP pretende
tomar distancia de la racionalidad burocrática,
racionalidad que definió históricamente a la
Administración Pública (Guerrero, 1999).
Esta nueva racionalidad administrativa se constituye
desde un enfoque privado, concordante con los planteamientos
de autores como Peter Drucker (1986),reconocido tratadista de la administración de empresas.
Como forma de ver y actuar ante los asuntos
públicos, emerge de la economía, y más particularmente
del pensamiento económico neoclásico, donde
se exalta lo privado, el individualismo y la rentabilidad
(Guerrero, 1999) y es la consecuencia de los desarrollos
históricos de diversas disciplinas que han
participado en el estudio de las organizaciones.
Esta racionalidad administrativa, fundamenta sus
principios bajo la noción de éxito en los términos
de la institución-mercado, al cual es un mediador
entre el Estado y la sociedad. Mediación que se
propone como base del modelo sustituto del modelo
“burocrático”, donde se debe (Guerrero, 2002):
b. Establecer mercados intragubernamentales y
orientar al gobierno hacia el concepto de ciudadano-
cliente;
c. Desarrollar la competencia en la provisión de
bienes y servicios públicos;d. Introducir el “espíritu empresarial” en la cultura
de la Administración Pública.
Esta “nueva” racionalidad administrativa se presenta
como novedosa4. Sin embargo, sus orígenes son tan
antiguos o más que la misma racionalidad de la
economía clásica. Aspectos como la competencia,
la idea de empresa, producción, ganancia, han sido
retomados y rebautizados bajo los conceptos de
enfoque empresarial y gerencial, gerencia por objetivos
y resultados, libre concurrencia, agenciamiento,
rentabilidad, eficiencia y eficacia, entre otros. O en
palabras de Ómar Guerrero: “El móvil que anima a
la Nueva Gestión Pública: reducir costos” (Guerrero,
2002).
Como racionalidad, uno de sus objetivos
principales es la transformación de las relaciones
ínterpersonales e ínterorganizacionales, lo cual se
condensa en la cultura de las organizaciones. El
cambio de los papeles, imágenes5 e imaginarios,
símbolos, creencias, actitudes y aptitudes, afectos
y sentimientos organizacionales, se fundamenta en
la implementación
...