ORGANISMOS INTERNACIONALES

ORGANISMOS INTERNACIONALES

En general, la tradición sitúa el comienzo de las relaciones internacionales, en los tratados de Westfalia de 1648, momento en el que surge el Estado Moderno. Anteriormente, la organización política de la Europa Medieval reposaba bajo un vago orden religioso jerarquizado. Los tratados de Westafalia son instituidos bajo el concepto legal de soberanía, es decir, las legislaciones nacionales son la última autoridad en el interior del territorio (en comparación con las antiguas Grecia o Roma, donde la autoridad de las ciudades estaba en torno a ellas).

Los tratados de Westfalia impulsaron la constitución de los Estados independientes, la institucionalización de la diplomacia y de los ejércitos. Este sistema europeo ha sido exportado hacia América, África y Asia a través especialmente de la colonización.

Un organismo internacional u organización intergubernamental (OIG) son aquellos cuyos miembros son Estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales. También puede usarse el término organización internacional, sin embargo esta última denominación podría interpretarse como abarcando genéricamente cualquier organización (incluidas aquellas privadas) con membreсía, objetivos, o presencia internacional, mientras que lo que se designa como organismo internacional siempre es de naturaleza pública. Para evitar posibles confusiones, algunas veces se usan los términos organismo internacional gubernamental u organismo internacional público.

Una organización internacional es, por definición, toda asociación conformada normalmente por sujetos de Derecho Internacional Público, regulada por un conjunto de normas propias, con miembros, alcance, o presencia internacional y unos fines comunes. En el uso cotidiano, el término es generalmente reservado para las organizaciones intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la Organización Mundial del Comercio, cuyos miembros son Estados soberanos o de otras organizaciones intergubernamentales. Sin embargo ante la evolución y como producto de la globalización existe una distinción reciente entre:

• Organización internacional pública, u organización intergubernamental (OIG).

• Organización internacional privada, u organización no gubernamental (ONG).

Si bien muchas organizaciones no gubernamentales tienen, sin duda, presencia y objetivos internacionales, es en el sentido de organizaciones intergubernamentales que el término "organización internacional" ha sido más utilizado: Cruz Roja, Amnistía Internacional, o Médicos Sin Fronteras. Las organizaciones no gubernamentales tienden a enfocarse más en cuestiones mundiales a niveles particulares en lugar de problemas de Estado a niveles sistémicos.

Una organización intergubernamental está sujeta al derecho público internacional, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes.

Dentro de su seno busca elaborar una voluntad jurídica distinta a la de sus Estados miembros, destinada a realizar las competencias que les han sido atribuidas. Esta voluntad puede manifestarse a través de actos unilaterales o por medio de la concertación de tratados con otros sujetos de derecho internacional.

Hablando naturalmente, una organización internacional se debe establecer mediante un tratado con reconocimiento legal. Las organizaciones internacionales así establecidas están sujetas al derecho internacional, capaces de entrar en acuerdos entre sí mismos o con los estados. Así las organizaciones internacionales en un sentido legal son distinguidas de las agrupaciones meras de estados, tales como el G-8 y los G-77, ni unos ni otros de los cuales han sido fundados por un tratado, aunque también en contextos no-legales éstos se refieren a veces como organizaciones internacionales.

Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Una clasificación sobre los mismos establece las diferencias:

• En función de su duración:

o Permanentes, que son creados sin fijar un plazo para la finalización de su mandato. (ONU)

o No permanentes, que son aquellos a los que se establecen para una duración determinada en el tiempo, transcurrido el cual dejan de existir.

• Por sus competencias:

o Plenos, que son aquellos que tienen plena capacidad de acción sobre las materias delegadas por los Estados que los crearon y que pueden adoptar resoluciones a cuyo cumplimiento están obligadas las partes. (Unión Europea)

o Semiplenos que son aquellos que, aún teniendo plena capacidad, para adoptar resoluciones vinculantes requieren la decisión previa a cada acto de los miembros que lo componen. (OPEP)

o De consulta, cuyas resoluciones no son vinculantes y que pertenecen al ámbito del estudio reflexión. (OCDE)

• Por razón de la materia, según sean las cuestiones que traten: económicas, culturales, y otras. (CAACI)

• Por su composición:

o Puros, los integrados sólo por Estados soberanos. (Tribunal Penal Internacional)

o Mixtos, en los que, además de los Estados, con voz y, en algunos casos voto, se integran otras instituciones públicas (municipios, provincias, Comunidades Autónomas, Estados Federados, etc). (Unesco)

o Integrados, en los que participan Estados y otros organismos internacionales. (FMI)

o Autónomos, sólo compuestos por organismos internacionales previamente existentes.

Organizaciones regionales

• África (Conseil de l'Entente, Unión Aduanera de África Austral (SACU), Comunidad Económica de Estados de África Occidental (ECOWAS), Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC), Comunidad para el Desarrollo de África Meridional (CDAM), Unión del Magreb Árabe, Nueva Sociedad para el desarrollo de África (NEPAD), Banco Africano de desarrollo (BAfD), Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo de África Oriental (IGAD), Grupo de las Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP));

• América (Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA), Unión Norteamericana (NU), Organización de los estados americanos (OEA), Parlamento Latinoamericano , Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), Mercosur (Mercado Común del Sur), Comunidad Andina, Comunidad del Caribe (CARICOM), Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS), Parlamento Andino, Parlamento Centroamericano (PARLACEN), Grupo de Río, Conferencia de Autoridades Audiovisuales y Cinematográficas de Iberoamérica (CAACI), NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América del Norte), CSFMEU (Comisión de salud fronteriza México - Estados Unidos));

• Asia (Cooperación de Diálogo Asiático (ACD), Asociación de Naciones del Sureste Asiático

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