PROGRAMA DE PREVENCION Y ATENCION DE RIESGOS DE SINIESTRO.

PROGRAMA DE PREVENCION Y ATENCION DE RIESGOS DE SINIESTRO.

Con fundamento en el artículo 122 apartado C Base Tercera de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 117del Estatuto de Gobierno en concomitancia con los diversos 11 segundo párrafo, 22, 36, 37, 38, 39 en sus fracciones XXVII, XLV, LII, LXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, artículo 3 de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Distrito Federal y finalmente lo estipulado en la Circular Uno Bis.

Objetivo.

Atender las solicitudes de pago de daños patrimoniales por el desarrollo de las funciones del personal y/o por las fallas en la infraestructura urbana en tiempo y forma, así mismo asegurar que los bienes muebles e inmuebles, y personal que labora en vía pública de manera permanente, reportar y dar seguimiento a los accidentes del parque vehicular a cargo de la delegación, ante la compañía aseguradora para su reparación y verificar el ingreso al servicio público.

Con el fin de dar cumplimiento a lo anterior, es necesario atender los lineamientos que marcan las clausulas de las aseguradoras en cuyas pólizas están vigentes hasta el 31 de diciembre de 2016, es necesario entonces cumplir con los protocolos de prevención de riesgos para evitar siniestros, siendo los siguientes:

En el caso de seguro de daño patrimonial es necesario que el área de mantenimiento, preste la debida atención a las instalaciones y reparaciones necesarias a fin de que la vía pública y los bienes muebles que circulan se encuentren en optimas condiciones de operación, del mismo modo los trabajadores en vía pública deben estar en optimas condiciones para la operación de las unidades y material de la delegación.

PROBLEMÁTICA

Con el fin de que el seguro en caso de siniestro cumpla la obligación de cubrir la afectación por daño patrimonial, afectaciones al parque vehicular y fallas en la infraestructura, se necesita contar con las exigencias de la aseguradora contenidas en el clausulado de los contratos firmados para tal efecto, actualmente no contamos con las bitácoras de mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles a cargo de la delegación, para el caso de los operadores de las unidades móviles no se cuenta con expediente clínico, la identificación oficial como trabajador de la delegación ya sea prestador de servicio eventual o de base, erradicar por completo el sistema de enseñanza en unidades oficiales, el voluntariado de ciudadanos ya que no cuentan con la protección de un seguro en caso de siniestro, en las instalaciones oficiales no existe control de identificación y acceso detallado del personal que labora y público en general el cual solicita algún trámite, ante dichas instancias, la seguridad de resguardo de las instalaciones y la forma en la que estas se realizan, el sistema de monitoreo electrónico de entradas y salidas, así como de áreas susceptibles de robo, no existe una medida de prevención de ingreso de armas de fuego o punzo cortantes, la señalización  caso de sismo, incendio o bloqueos ciudadanos, en algunos edificios no existe de la misma forma extintores y demás aditamentos necesarios para hacerle saber al trabajador y al ciudadano que se encuentre en el momento del siniestro en las oficinas que hacer en casos de emergencia, la falta de higiene y programas básicos de integración a la salud para un optimo desempeño laboral.

La legislación laboral establece que todos los patrones están obligados a cumplir con la normatividad laboral en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, generando de esa manera mayores garantías para la salud y la vida de los trabajadores.     

El Artículo 43 de la norma obliga a los patrones, entre otras cosas, a identificar y analizar los puestos de trabajo con riesgo psicosocial por la naturaleza de sus funciones o el tipo de jornada laboral, así como identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos severos o a actos de violencia laboral, y valorarlos clínicamente.

También a adoptar las medidas preventivas pertinentes para mitigar los factores de riesgo psicosocial, practicar exámenes o evaluaciones clínicas al Personal Ocupacionalmente Expuesto a estos factores, según se requiera, e informar a los trabajadores sobre las posibles alteraciones a la salud por la exposición a los factores de riesgo psicosocial.

La norma establece como aspectos a considerar dentro de los factores de riesgo psicosocial que derivan de la naturaleza de las funciones del puesto de trabajo: las condiciones peligrosas inherentes al mismo; cuando se realiza bajo condiciones inseguras; que demanda alta responsabilidad, o requiere de una intensa concentración y atención por períodos prolongados. 

Las políticas de seguridad y salud en el trabajo deben abordar primero los riesgos a la seguridad y a la salud en el trabajo para eliminar o reducir éstos y, de manera complementaria, otros aspectos de promoción de la salud en el trabajo como lo contempla el Convenio núm. 155 y su recomendación núm., 164 de la Organización Internacional del Trabajo.

Para la Organización Internacional del Trabajo, la promoción de la salud en el lugar de trabajo debe incluir la prevención de enfermedades del trabajo y de aquellas no ocupacionales que tienen un impacto en el ámbito laboral. Asimismo, implica conducir una práctica de la medicina del trabajo que involucre: Proteger y promover la salud de los trabajadores, a través de la prevención de lesiones y enfermedades de trabajo; Enfermedades relacionadas con el trabajo, y Aspectos generales de salud pública.

Para la obtención del pago de seguros en caso de siniestro, el clausulado de los mismos nos obliga a cumplir con las normas mínimas indispensables, como por ejemplo la Norma Mexicana en Igualdad laboral y no discriminación  NMX-R-025-SCFI-2015, o la Carta de Ottawa se apoya en cinco áreas de acción prioritaria siendo las siguientes:

Establecer una política pública saludable; Crear entornos que apoyen la salud; Fortalecer la acción comunitaria para la salud; Desarrollar las habilidades personales, y Reorientar los servicios sanitarios.

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